,

Дело № 2-3218\8-20230

46RS0030-01-2023-003062-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Четвериковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ«Главное бюро МСЭ по Курской области» о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом и обязании признать инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав в обоснование своих требований, что решением Бюро медико-социальной экспертизы № 19- ФКУ «ГБ МСЭ по Курской области» от 10.11.2022 г. истцу было отказано в установлении группы инвалидности. Указывая на неверное определение ответчиком видов и степени выраженности ограничений жизнедеятельности просил отменить решение Бюро МСЭ № 19 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» в отношении ФИО1 о не установлении группы инвалидности, обязать Бюро МСЭ № 19 филиала ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» установить ФИО1 группу инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности 3 степени.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленных суду возражениях указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41) и социальное обеспечение в установленных законом случаях, в том числе инвалидности (ч. 1 ст. 39), не определяет порядок и условия признания граждан инвалидами, относя это к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель возложил право проведения медико-социальной экспертизы и признание лица инвалидом на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 утверждены правила признания лица инвалидом согласно п. 2 которых, признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 3).

Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, в силу п. 5 Правила признания лица инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6).

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (п. 59 Правил признания лица инвалидом).

В судебном заседании установлено, что согласно справки от 10.11.2022 решением Бюро медико-социальной экспертизы № 19 – ФКУ «ГБ МСЭ по Курской области» истцу было отказано в установлении группы инвалидности.

Не согласившись с таким решением Бюро МСЭ № 19 филиала ФКУ «Главное бюро МСЭ ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска.

По ходатайству истца судом была назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области».

04.08.2023 г. ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» проведена очная судебная медико-социальная экспертиза ФИО1.

Согласно выводам Экспертного заключения от 04.08.2023 г. № 5, у ФИО1 имеется №, данные нарушения не привели к ограничению ни одной из основных категорий жизнедеятельности, утраты профессиональной трудоспособности в настоящее время у ФИО1. не имеется, ФИО1 не нуждается в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. Оснований для установления группы инвалидности не имеется.

Данное исследование отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперты предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ, Акт исследования содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов приводятся соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, основываются на исходных объективных данных.

Таким образом, данное экспертное исследование принимается как относимое и допустимое, основное и наиболее существенное доказательство по делу и не доверять ему оснований у суда не имеется, а потому возражения истца на данное экспертное исследование не могут быть приняты судом во внимание.

С учетом представленных сторонами доказательств, Заключения судебно-медицинской экспертизы, изготовленного на основании определения суда, суд приходит к выводу о том, что решение Бюро МСЭ № 19 филиала ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» является законным, оснований для установления истцу группы инвалидности не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом и обязании признать инвалидом, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Курский областной суд, через Ленинский районный суд города Курска со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный и мотивированный текст решения сторонами может быть получено с 13 сентября 2023 года.

Судья: