№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2024 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Адрес к ФИО4 о возложении обязанности провести категорирование торгового объекта,
установил:
в обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены в деятельности ФИО5 нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно после получения уведомления министерства экономического развития и промышленности Адрес о необходимости категорирования торгового объекта/включении в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию (магазин ФИО25), расположенного по адресу: Адрес, ответчиком категорирование не проведено, не выполнены мероприятия по категорированию, согласованию и утверждению паспорта безопасности, с последующим направлением информации в адрес министерства экономического развития и промышленности Адрес с приобщением экземпляров необходимых документов, что подтверждается сведениями ФИО10 от Дата, согласно которым ответчиком категорирование и паспортизация соответствующего торгового объекта с привлечением подразделений Росгвардии не проводилось.
Адрес просит возложить на ФИО6 обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести категорирование торгового объекта, провести категорирование торгового объекта расположенного по адресу: Адрес.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО11 не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, письменных возражений на исковое заявление не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав прокурора ФИО2, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав граждан неопределенного круга лиц, а также публичных интересов.
Исходя из требований пунктов 7 и 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно п. 4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Пунктом 6 статьи 3 Закона № 35-ФЗ определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии со ст. 5 Закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании; правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Судом установлено, что ФИО12 зарегистрировано по адресу: Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной в октябре-ноябре 2024 года проверки прокуратурой Адрес выявлены в деятельности ФИО13 нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно ФИО14 не организовало и не провело работы в области обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта/включении в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию (магазин ФИО15 расположенного по адресу: Адрес.
Из ответа ФИО16» от Дата № в адрес и.о. заместителя прокурора Адрес следует, что на согласование в ФИО17 паспорта безопасности антитеррористической защищенности указанных в требовании торговых объектов не поступали, в числе которых указан торговый объект по адресу: Адрес (магазин ФИО18
Согласно ответу министерства экономического развития и промышленности Адрес от Дата № в 2023 и 2024 годах министерством проведена работа по уведомлению правообладателей торговых объектов о включении в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территорий Иркутской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный распоряжением губернатора Адрес от Дата №, в том числе торгового объекта по адресу: Адрес (магазин ФИО19 правообладателем которого является ФИО20 в адрес которого было направлено уведомление от Дата №, которое не было получено (ШПИ №), и уведомление №, которое вручено Дата (ШПИ №).
Таким образом, обязанность по организации и проведению работ в области обеспечения антитеррористической защищенности возникла у ФИО21 с Дата, с момента, когда ответчик узнал о включении в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территорий Иркутской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Доказательств того, что ФИО22 приняты меры по проведению категорирования объекта в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Адрес к ФИО23 о возложении обязанности провести категорирование торгового объекта законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
По правилам части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.
Принимая во внимание срок, указанный в исковом заявлении, исходя из принципа разумности и соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, руководствуясь ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Адрес удовлетворить.
Обязать ФИО24 (........) провести категорирование торгового объекта, расположенного по адресу: Адрес, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.А. Секретарева
Мотивированное заочное решение составлено Дата.