Дело № 2-590/2023

УИД: 61RS0033-01-2023-000322-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тулаевой О.В., при помощнике судьи Чуриковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области к ФИО1, третьему лицу Администрации Донского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, третьему лицу Администрации Донского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Зерноградский район» в лице МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с условиями договора Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Зерноградским районным судом по делу № вынесено заочное решение о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате, в остальной части иска отказано, так как не предоставлено доказательств отсутствия на спорном участке капитальных строений и признаков использования участка по назначению. На основании акта обследования Донского сельского поселения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ признаков освоения земельного участка и наличия строений на данном участке не обнаружено.

Претензию от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольном расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, ответчик оставил без внимания, в связи с этим истец просит суд: расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между МО «Зерноградский район» в лице МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО1; обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи земельный участок к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки)», расположенный по адресу: Россия, <адрес> б; освободить МО «<адрес>» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области от уплаты государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца МО «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации. В порядке ст.ст.119, 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика.

Руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст.606 ГК РФподоговоруаренды(имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст.614 ГК РФарендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (аренднуюплату). Порядок, условия и сроки внесенияаренднойплаты определяютсядоговоромаренды. В случае, когдадоговоромони не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые приарендеаналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 ГК РФодносторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.65 Земельного кодексаРоссийской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) иаренднаяплата.

Согласно п. 3 ст.65ЗК РФ порядок определения размерааренднойплаты, порядок, условия и сроки внесенияаренднойплаты за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимостьарендыгосударственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Зерноградский район» в лице МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с условиями договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ Зерноградским районным судом <адрес> вынесено решение, которым с ФИО1 в пользу МО «<адрес>» в лице <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в том числе: арендная плата <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., в остальной части иска отказано. (л.д.5-6).

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Донского сельского поселения установлено, что признаки освоения и использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка (л.д.4). Данная претензия оставлена без ответа.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Рассматривая исковые требования о расторжении договора аренды, суд приходит к следующему.

Общие нормы об основаниях и порядке расторжения договора предусмотрены главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Данной нормой закона установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора.

Частью 3 статьи 619 ГК РФ для договоров аренды как одного из видов обязательств установлено специальное правило, согласно которому арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. При этом такое предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора. Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующее нарушение.

В то же время, часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, поскольку в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 упомянутого Кодекса.

Из разъяснений, изложенных в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также усматривается, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что такие меры истцом предпринимались.

Претензия о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответчику ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании почтового отправления претензия вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2). Срок для расторжения договоры аренды во внесудебном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление направлено в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что с момента получения претензии и до обращения в суд у ответчика имелся разумный срок для осуществления действий, направленных на расторжение договора аренды во внесудебном порядке. Однако таких действий сто стороны ответчика не последовало.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что истец в соответствии с действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, исходя из удовлетворенных исковых требований имущественного характера, не подлежащих оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Муниципальным образованием «Зерноградский район» в лице Муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО1.

Обязать ФИО1 (№ передать по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Разъяснить ответчику, что согласно статье 237 ГПК РФ он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии данного решения с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Тулаева

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023.