43RS0042-01-2022-001041-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2023 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре Земляникиной Е.Г.,
с участием помощника прокурора Юрьянского района Окишева А.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-87/2023 по административному исковому заявлению прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование заявленных требований указал, что исходя из положений ст.8 «Конвенции о дорожном движении», ст.5, ст.23, ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. ФИО1 имеющий водительское удостоверение категории «В, В1, М» № ХХХ, выданное ХХХ, согласно заключению комиссии экспертов № ХХХ обнаруживает признаки ХХХ, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» № ХХХ, выданное ХХХ.
Помощник прокурора Юрьянского района Окишев А.Н. в судебном заседании заявленный административный иск поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что при прохождении медицинского освидетельствования летом ХХХ года для получения категории у него не обнаружено ХХХ. При подготовке экспертного заключения № ХХХ комиссия фактически не собиралась.
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский», КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья академика ФИО2, КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с расстройством личности и поведения в зрелом возрасте F60 - F69.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ХХХ года рождения, имеет водительское удостоверение ХХХ, выданное ХХХ РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский», на право управления транспортными средствами с разрешающей категорией «В, В1, М» сроком действия до ХХХ (л.д.13).
На основании постановления следователя Юрьянского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Кировской области в отношении ФИО1 проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза в КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2».
Согласно заключению комиссии экспертов от ХХХ у ФИО1 обнаруживаются признаки ХХХ (л.д.6-11).
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, эмоционально неустойчивое расстройство личности имеет код F60.2.
Из ответа КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от ХХХ на запрос суда следует, что ХХХ ФИО1 посещал врача психиатра-нарколога для прохождения комиссии по справке ГИБДД, подозрений не вызывал. При освидетельствовании диагнозы, указанные в заключении от ХХХ, не учитывались.
Из отзыва КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» следует, что ФИО1 на диспансерном наблюдении у врача психиатра не состоит, имеет диагноз – ХХХ. ФИО1 находился в КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» в рамках проведения стационарной психиатрической экспертизы в ХХХ годах. В ХХХ годах ФИО1 в КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» не направлялся, так как оказание медицинской помощи при наличии диагноза ХХХ не входит в компетенцию учреждения. Выписные эпикризы ФИО1 в лечебное учреждение по месту жительства передавались. В настоящее время диагноз не снят (л.д.56-57).
Таким образом, наличие диагноза, являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством, ответчиком не опровергнуто.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ФИО1 в силу данного заболевания может представлять реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае управления им транспортным средством.
Таким образом, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, находит требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ХХХ года рождения, на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение № ХХХ категории «В, В1, М», выданное ХХХ РЭГ ГИБДД МО МВД РФ «Юрьянский».
Взыскать с ФИО1 (паспорт ХХХ) в доход муниципального образования «Юрьянский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.В.Орлова
Мотивированное решение составлено 16.02.2023.