Решение по делу № 2А-357/2025 от 07.10.2025 | Шимановский районный суд (Амурская область)

Категория 3.180

УИД 28RS0024-01-2025-000719-91

Дело № 2а-357/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Шимановск

(мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года)

Шимановский районный суд Амурской области в составе судьи Куликовой О.В., при помощнике судьи Путря И.В., с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Гулевича Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить ей административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, состояла на учете административного надзора, в этот период привлечена к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Шимановский» ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что не возражает против установления в отношении нее административного надзора.

Помощник прокурора Шимановского района Амурской области Гулевич Н.С. поддержал административное исковое заявление и полагал необходимым его удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора Шимановского района Амурской области Гулевича Н.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Шимановского районного суда Амурской области от 24 мая 2013 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев.

04 сентября 2018 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Р. Бурятия по отбытию срока наказания.

В период с 24 ноября 2020 года по 22 августа 2023 года ФИО2 состояла на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

Находясь под административным надзором, ФИО2 29 июня 2023 года была осуждена Шимановским районным судом Амурской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ с учетом апелляционного постановления Амурского областного суда от 22 августа 2023 года к 8 месяцам лишения свободы и направлена для отбывания наказания в колонию-поселение. В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлении ее к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении нее был прекращен.

19 декабря 2023 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 13 февраля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений.

Находясь на учете административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей административного надзора. В соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица ФИО2 принимались меры по дополнению ограничений административного надзора и продлении срока административного надзора.

Решением Шимановской районного суда от 15 января 2025 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 05 сентября 2025 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В период с 05 марта 2024 года по 05сентября 2025 года ФИО2 состояла на учете административного надзора, установленного решением Шимановского районного суда Амурской области от 13 февраля 2024 года в МО МВД РФ «Шимановский».

Кроме того, судимость по приговору Шимановского районного суда Амурской области от 24 мая 2013 года за совершение ФИО2 особо тяжкого преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ не снята и не погашена, срок погашения истекает 04 сентября 2026 года.

После вступления в законную силу решения Шимановского районного суда Амурской области от 15 января 2025 года, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ - к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН старшего лейтенанта полиции ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, уроженка <адрес>, ранее судимая, не замужем, на иждивении детей не имеет, проживает по адресу: <адрес>. Склонна к злоупотреблению спиртными напитками в домашних условиях. Официально не трудоустроена, источник дохода от случайных заработков. Склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Поскольку судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 86 УК РФ является непогашенной, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Шимановский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8113 №, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись О.В. Куликова

Подлинное решение находится в материалах административного дела №2а-357/2025 Шимановского районного суда Амурской области

Копия верна

Судья: