Дело ...а-2457/2023
Поступило в суд 21.03.2023
УИД: 54RS0...-11 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 мая 2023 года ...
Дзержинский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Филберт» к ОСП по ..., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО1, врио начальника ОСП по ... ФИО2, УФССП по ... об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,
установил :
ООО «Филберт» обратилось в суд с административным иском к ОСП по ..., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО1, врио начальника ОСП по ... ФИО2, УФССП по ..., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие начальника ОСП по ..., выразившееся в отсутствие контроля за своевременным и правильным направлением исполнительного документа взыскателю; обязать должностных лиц ОСП по ... принять меры к направлению исполнительного документа взыскателю, в случае его отсутствия принять меры к получению дубликата исполнительного документа.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ... в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «Филберт» окончено судебным приставом ФИО1 по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако исполнительный документ не был направлен. Начальником ОСП по ... (врио начальника отделения) ФИО2 работа подразделения надлежащим образом не организована, со стороны руководства отделения отсутствует контроль за своевременным направлением копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю. Указанное бездействие нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов, а также право на получение присужденного, в связи с чем обратилось в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца ООО «Филберт» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ... ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Административный ответчик врио начальника ОСП по ... ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, письменных возражений не представила.
Представитель административного ответчика ОСП по ... в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель административного ответчика УФССП России по ... в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений не представил.
Заинтересованное лицо ФИО3 суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений не представил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Филберт» обратилось в службу судебных приставов по ... с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 (л.д.11)
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО3, взыскатель ООО «Филберт», на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком ... Дзержинского судебного района ... о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 35 380.11 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ .... Исполнительный документ возвращен в адрес ООО «Филберт»: ..., а также посредством ЕПГУ 7841430420.
Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Представитель ООО «Филберт» ФИО4 обратился с заявлением в ОСП по ... о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и направлении оригинала исполнительного документа (л.д.13-15)
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 удовлетворено. В рамках исполнительного производства ...-ИП постановление об окончании, оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя (л.д.16)
Также представлены сведения из программы АИС ФССП России, согласно которым ООО «Филберт» вручено нарочно ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде судебный пристав-исполнитель направил взыскателю копию постановления и оригинал исполнительного документа, то есть устранил нарушение прав взыскателя.
Исходя из установленных судом обстоятельств, представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем был нарушен срок направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, однако административный истец не указал, каким образом нарушены его права несвоевременным направлением копии постановления и оригинала исполнительного документа.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Поскольку исполнительное производство окончено, трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, срок истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судебный приказ может быть предъявлен к исполнению, в настоящее время срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек. Других обстоятельств истец не указывает.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «Филберт» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП в установленные законом сроки, о признании незаконным бездействия начальника ОСП по ..., выразившегося в отсутствие контроля за своевременным и правильным направлением исполнительного документа взыскателю, об обязании начальника ОСП по ... принять меры к направлению исполнительного документа взыскателю, в случае его отсутствия принять меры к получению дубликата исполнительного документа – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.И. Дульзон
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах административного дела ...а-2457/2023 в Дзержинском районном суде ....
Судья