Гр.дело №

УИД: 05RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Алиевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД о признании земельного участка землей сельскохозяйственного использования,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский районный суд обратился ФИО5 с исковым заявлением с администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД о признании земельного участка землей сельскохозяйственного использования и обязании регистрирующий орган внести изменение в ЕГРН по указанному земельному участку.

В обоснование своих доводов истец указывает, что на праве договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором земельного участка с кадастровым номером 05:06:000036:443, площадью 60 145+/-2146 кв.м., который расположен по адресу: РД, <адрес>, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, являлась ФИО2.

Срок аренды участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП Кизилюртовским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по РД, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4.3.2 указанного договора аренды между мной и арендатором ФИО3 заключен договор, имеющий силу передаточного акта, от ДД.ММ.ГГГГ об уступке права аренды указанного земельного участка, зарегистрированный в Роскадастре по РД, 08.02.2024 года.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды № от 08.10.2024 года, в п.З договора внесены сведения о размере и условиях внесения арендной платы, с установлением суммы годового размера 2038 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ его права по договору аренды зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД.

Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, которые связаны с обстоятельствами, указанными в ст. 7 Закона N 172-ФЗ.

После предоставления в аренду, а затем и в субаренду данного земельного участка и учитывая его местоположение, использование его для сельскохозяйственных целей стало не возможно по причине низкой плодородности земли и расположения рядом коммерческих объектов.

О чем свидетельствуют наличие расположенных рядом земельных участков с кадастровыми номерами: 05:06:000036:440, 05:06:000036:468, принадлежащих ФИО4 ФИО7, ФИО8 и другим, цель использования которых - производственная деятельность, размещение зданий сооружений (объектов) дорожного сервиса, для строительства СТОА и кафе, и указанные земельные участки имеют статус - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли для обеспечения экономической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, используемые в производственных целях, а не в сельскохозяйственных целях.

Он неоднократно обращался в администрацию МО СП «<адрес>» <адрес> для изменения категории земельного участка, с кадастровым номером 05:06:000036:443, площадью 60 145+/-2146 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с вида для сельскохозяйственного использования на категорию земли населенных пунктов для сельскохозяйственного использования.

Однако его просьба не была удовлетворена. Также он обращался в управление сельского хозяйства администрации МР «<адрес>» о предоставлении заключения по данному земельному участку.

Согласно заключению данный земельный участок не относится к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, почва на данном земельном участке бугристая, не ровный рельеф и низкая плодородность. Комиссия пришла к выводу о целесообразности перевода указанного земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.

В данном случае, в соответствии с законом он как участник земельных правоотношений имеет право обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Считает, что имеется объективная, согласующаяся с общественно значимыми интересами необходимость в изменении целевого назначения его земельного участка с сельскохозяйственного использования на вид использования - так как его земельный участок расположен на местности не обособленно, интересы смежных землепользователей, использующих свои земельные участки по их прямому целевому назначению как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землей для обеспечения космической деятельности, землей для обеспечения экономической деятельности, землей обороны, безопасности и землей иного специального назначения не нарушены.

Ввиду того, что в настоящее время почти все земельные участки расположенные рядом, также используются в коммерческих целях, а также не пригодности использования земельного участка в сельскохозяйственных целях, такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению, считает отказ ответчика неправомерным.

Учитывая выше изложенное, просит признать земельный участок, площадью 60145+/-2146 кв.м., с кадастровым номером 05:06:000036:443, расположенный по адресу: РД, <адрес>, землей населенных пунктов с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования и обязании регистрирующий орган внести изменение в ЕГРН по указанному земельному участку.

Истец ФИО5, надлежаще извещенный, в суд не явился, направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик администрация МО СП «<адрес>» <адрес> РД, надлежаще извещенный, в суд своего представителя не направил, представил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РД по доверенности ФИО9 направил в суд возражение, в котором просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 надлежаще извещенная, в суд не явилась, представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление и исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 ГрК.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся в первую очередь сельскохозяйственные угодья, а также земли, занятые рядом объектов, например внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Как установлено судом распоряжением главы МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р ФИО2 в аренду на 49 лет передан земельный участок площадью 60 145 кв.м., с кадастровым номером 05:06:000036:443, расположенный по адресу: РД, <адрес>, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1.1. указанного договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду с правом последующего выкупа в соответствии с законодательством РФ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 05:06:000036:443, площадью 60 145 кв.метров.

Как усматривается из договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 заключили договор, согласно которому правообладатель-арендатор по договору аренды змельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передает, а правоприобретатель новый арендатор принимает все права и обязанности в отношении земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 05:06:000036:443, площадью 60 145 кв.метров.

Согласно соглашению об изменении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за земельный участок площадью 60 145 кв.м., с кадастровым номером 05:06:000036:443 составляет 2 038 рублей в год.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:06:000036:443 имеет категорию – земли сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратился к главе администрации МО СП «<адрес>» с заявлением об изменении категории земельного участка площадью 60145+/-2146 кв.м., с кадастровым номером 05:06:000036:443.

Из письма главы администрации МО СП «<адрес>» ФИО10 Р.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу рекомендовано для разрешения данного вопроса обратиться с заявлением в Правительство РД или в Кизилюртовский районный суд, так как это не является полномочием администрации МО СП «<адрес>».

Как следует из выписки из ЕГРН представленой на запрос суда, на земельный участок с кадастровым номером: 05:06:000036:440, принадлежащие на праве собственности - ФИО4 (цель использования-производственная деятельность); следует, что он имеет статус - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли для обеспечения экономической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и используются в производственных целях, а не в сельскохозяйственных целях.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в другую категорию не допускается, за исключением случаев связанных: с установлением или изменением черты населенных пунктов; строительством дорог и линейных объектов при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов; с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель; выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов.

Таким образом, требования истца в части признания земельного участка с кадастровым номером 05:06:000036:443 землей населенных пунктов с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером 05:06:000036:443, площадью 60 145+/-2146 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, землей населенных пунктов с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 05:06:000036:443.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий З.К. Омарова