Решение по делу № 2-3257/2023 от 28.08.2023

Дело № 2-3257/23

УИД:26RS0029-01-2023-005021-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Живодеровой Н.В.,

с участием:

представителя ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - ФИО1, (действующей на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ГУП СК «<адрес>водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «<адрес>водоканал» обратился в Пятигорский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения.

Свои требования истец мотивирует тем, что ГУП СК «<адрес>водоканал», в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» является ресурсоснабжающей организацией <адрес> края, выступающей в роли поставщика холодного водоснабжения для населения <адрес>, проживающего в многоквартирных и частных домах, а также для собственников нежилых помещений.

Согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Исходя из ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 г. № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила № 644) основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности.

На момент подачи искового заявления на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению заявки абонента на заключение договора не поступало.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2022 по делу № А63-188/2021 установлено, что нежилое помещение, принадлежащее ФИО2, площадью 491,8 кв.м., в отношении которого не заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, подключено к системе водоснабжения МКД после общедомового прибора учета.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Согласно Правилам № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Руководствуясь п.п. «а» п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В связи с установленным фактом перехода права собственности на нежилое помещение и фактом самовольного пользования централизованными системами водоснабжения ответчику был произведен расчет потребленной воды с применением метода учета пропускной способности с диаметром обнаруженного подключения 15 мм. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1.842.922 (один миллион восемьсот сорок две тысячи девятьсот двадцать два) руб. 74 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлены документы: расчет с применением метода учета по пропускной способности; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и акт об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью досудебного урегулирования возникшего спора, ответчику направлялась претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ресурсоснабжающей организации в присутствии представителя ответчика в ходе проведения обследования установили, что запорная арматура в закрытом состоянии. Пломба на запорной арматуре отсутствует.

Ответчик, в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени долг не погасил и обоснованный ответ на претензию не представил.

Просит суд взыскать в пользу ГУП СК «<адрес>водоканал» с ФИО2 задолженность за полученную воду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 1.842.922 рубля 74 копейки, а также расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель ГУП СК «<адрес>водоканал» - ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объёме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 и ее представитель, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Как следует из представленных суду доказательств, ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г., Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г.

Согласно ч. 2 ст. 13 и ч. 2 ст. 14 ФЗ № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» к договорам водоснабжения применяются положения договора с возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, и том числе и случае самовольной) присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения: в случае неисправности прибора учета; при нарушении и течение более шести месяцев сроков представления показании прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (ч. 10 ст. 20 ФЗ № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Из доводов стороны ответчика, изложенных в письменном отзыве на иск, следует, что приобретенное нежилое помещение, ранее (в момент покупки) и в настоящее время находится в разрушенном состоянии, непригодном для использования, что подтверждено актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не пользуется указанным помещением и услугой холодного водоснабжения. В указанном помещении есть ввод холодной воды, на котором расположен прибор учета, ранее (при предыдущем владельце) опломбированный истцом. 10.08.2023г. проведена поверка указанного прибора учета, которая показала, что показания указанного прибор учета являются достоверными. Показания прибора учета не изменились, что свидетельствует об отсутствии пользования ответчиком услугой холодного водоснабжения.

Судом установлено, и эти обстоятельства не оспариваются сторонами, что арендатором нежилого помещения, по адресу: <адрес>, являлось ОАО «Ростелеком».

Из представленных суду доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ОАО «Ростелеком» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду отказа ОАО «Ростелеком» от аренды помещения по адресу: <адрес>, указанный объект исключен из действующего договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ на поверку водомера в эксплуатацию, в нежилом помещении по адресу: <адрес>, установлен водомер СВ-15 № с номером пломбы №, дата следующей поверки - ДД.ММ.ГГГГ

Актом взаимных расчетов на 2017 год между ГУП СК «<адрес>водоканал» и ОАО «Ростелеком» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлено сальдо конечное 0-00 рублей, причем зафиксированы показания прибора учета - 136 куб. м.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нежилом помещении по адресу: <адрес>, установлен водомер СВ-15 №, с номером пломбы №, водоснабжение нежилого помещения не ведется, самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, не установлено.

Актом о поверке от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что средство измерения СВ-15 №, установленное на холодном водоснабжении, принадлежащее ФИО2, по адресу <адрес>, с показаниями - 00132, признано пригодным к применению.

Таким образом, судом установлено, и эти обстоятельства не оспариваются стороной истца, что после окончания эксплуатации арендатором ОАО «Ростелеком» спорного помещения, показания пригодного к эксплуатации прибора учета холодного водоснабжения не менялись, водоснабжение нежилого помещения не ведется, самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, не установлено.

В соответствии с ч. 1, 2. 5 ст. 7 Закона № 416-ФЗ и п. 4 Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Согласно п. 33 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке л сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (п.п. а, г, д п. 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г.).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), с 01.01.2017 г. поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий п. 6 Правил № 354).

Согласно абзацу третьему п. 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По существу закон не обязывает заключать соответствующий договор с ресурсоснабжающей организацией, если у истца нет потребности в данной услуге, и он не собирается пользоваться объектом (п. 33 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г.). При этом самовольным пользованием может считаться только пользование услугой при отсутствии договора.

Поскольку судом установлено, что после окончания эксплуатации арендатором ОАО «Ростелеком» спорного помещения, показания пригодного к эксплуатации прибора учета холодного водоснабжения не менялись, водоснабжение нежилого помещения не ведется, самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, не установлено, новый собственник (законный владелец, пользователь) - ответчик по делу, не намерен пользоваться услугой ресурсоснабжения и, соответственно, вправе не заключать договор холодного водоснабжения, суд полагает, требования истца несостоятельными.

В соответствии с требованиями ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств, суд приходит к выводу о том, что, в условиях состязательности гражданского процесса, истцом не доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований, а ответчиком, доводы истца опровергнуты, поэтому требования истца о взыскании задолженности за полученную воду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 1.842.922 рубля 74 копейки, удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» удовлетворению не подлежат, не подлежат и удовлетворению требования истца в части возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме - 17.415 рублей, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 987 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-199, 320 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ГУП СК «<адрес>водоканал» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности за полученную воду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 1.842.922 рубля 74 копейки, а также требований о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме - 17.415 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, через Пятигорский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.08.2023 г.

Судья Ф.Н. Бегиашвили