УИД 86RS0010-01-2023-001608-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2023 года дело № 2а-1335/2023 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Павленко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска административный истец указывает, что 19.04.2023 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП, где АО «Альфа-Банк» является стороной. По доводам административного истца с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП судебный пристав-исполнитель не принимает меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: постановление об удержании из заработной платы должника не направлено; проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; график явки, объяснения, а также требования к должнику не применены; объяснения у соседей не взяты; запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен; в органы ЗАГС запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии имени отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует; постановление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено; должник не объявлен в розыск. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, рассмотрев возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, 19.04.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 2028712,49 руб.

В процессе исполнения судебного акта, с 19.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в ЗАГС о получении сведений об актах гражданского состояния, поступил ответ, согласно которому сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют; в УФМС по г. Мегиону для установления места регистрации должника, получен ответ, согласно которому ФИО3 значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> 03.10.2019 по 10.02.2023, 10.02.2023 снят с регистрационного учета в <адрес>; в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску для установления места регистрации должника; в ГИБДД ОМВД России по г. Мегиону на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, согласно ответу, на который у должника в собственности не имеются транспортные средства; в ИФНС о счетах должника; в Росреестр о правах на недвижимость должника, получен ответ, согласно которому имущество зарегистрированное на имя ФИО3 отсутствует; в ПФР о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы должника

19.04.2023 осуществлялся выход по месту жительства должника, указанному в постановлении о возбуждении исполнительного производства, по адресу: <адрес>, установить факт проживания ФИО3 не представилось возможным.

25.04.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.05.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 вынесено постановление о поручении совершения исполнительных действий судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району в виде выхода по адресу должника ФИО3 <адрес> для установления фактического проживания и отобрания объяснений.

28.05.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.

28.08.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно ответу ПАО «СН-МНГ» от 01.09.2023 ФИО3 не является работником данного предприятия.

16.10.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 вынесено постановление о поручении совершения исполнительных действий судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району в виде выхода по адресу должника ФИО3 <адрес> для установления фактического проживания и отобрания объяснений.

Согласно телефонограмме ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району должник ФИО3 зарегистрированным нигде не значится.

22.10.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 исполнительные производства от 10.07.2023 № 85463/23/86007-ИП, от 19.04.2023 № 49309/23/86007-ИП, от 07.01.2023 № 132219/22/86007-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 49309/23/86007-СД.

Кроме того, 23.10.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из представленных письменных доказательств, судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые запросы в отношении ФИО3, что свидетельствует о выполнении должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с действующими нормами Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Не достижение судебным приставом-исполнителем в полном объеме положительного для взыскателя результата, не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 ФИО8.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 ФИО9, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>