Дело №2а-2221/2023 УИД 48RS0021-01-2023-002789-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.С.,
при секретаре с/з Дворецкой Н.Г.,
прокурора Климановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-2221/2023 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 об изменении административного ограничения,
установил:
ОМВД России по городу Ельцу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении административного ограничения. Требования мотивирует тем, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.05.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения, в том числе, обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За это время на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения. Просит рассмотреть вопрос об увеличении количества явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.
Представитель административного истца ОМВД России по г.Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется почтовое уведомление о вручении и заявление представителя ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец поддерживает заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении, а также расписка ФИО1 о получении копии административного искового заявления, в которой указал, что с предъявленными требованиями согласен, в случае его отсутствия просит рассмотреть дело без него.
Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора г.Ельца Климановой А.Г., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15 мая 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ельцу, как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора 14.07.2023.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно:
14.07.2023 вынесено постановление врио начальника ОМВД России по г. Ельцу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку ФИО1, которому решением Елецкого городского суда Липецкой области был установлен административный надзор, был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области и не позднее 07.07.2023 должен был встать на учет в ОМВД России по г. Ельцу, однако в сроки, предусмотренные ФЗ №64 от 06.04.2011, на учет в ОМВД России по г. Ельцу не встал;
09.08.2023 вынесено постановление старшего УУП ОМВД России по г.Ельцу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку 05.08.2023 в 23 час. 30 мин. ФИО1 был проверен по месту жительства по адресу: N..., однако дверь сотрудникам полиции не открыл, чем нарушил обязанности, предусмотренные ФЗ №64 от 06.04.2011;
26.09.2023 вынесено постановление УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г.Ельцу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку 24.09.2023 в 23 час. 30 мин. по месту жительства: N..., сотрудником полиции был проверен ФИО1, находящийся под административным надзором в ОМВД России по г. Ельцу, однако на момент проверки дома отсутствовал, чем нарушил административное ограничение в соответствии с решением;
20.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, поскольку 17.10.2023 в период времени с 05 час. 00 мин. по 05 час. 05 мин. в ходе проверки по месту жительства ФИО1, состоящего под административным надзором в ОМВД России по г. Ельцу, по адресу: N..., было установлено, что ФИО1 по месту жительства отсутствовал, нарушив административные ограничения, установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.05.2023, чем повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Изложенное подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административном правонарушении. Административный ответчик с постановлениями согласился.
ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки, ранее судим, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Находился на лечении в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» с 01.09.2023 по 07.09.2023 с диагнозом .............. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Приведенные обстоятельства подтверждаются характеристикой УУП ОМВД России по г.Ельцу ст. лейтенанта полиции ФИО4 от 08.11.2023.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 допускает несоблюдение установленных судом административных ограничений.
В расписке о получении копии административного искового заявления ФИО1 указал, что с предъявленными требованиями согласен.
Коль скоро срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил несоблюдение установленных судом административных ограничений, привлечен к административной ответственности, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым изменить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, увеличив количество явок - с двух до четырех раз в месяц.
По мнению суда, административные ограничения соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения, конкретных обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 об изменении административного ограничения, удовлетворить.
Изменить установленное в отношении ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15 мая 2023 года административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок - с двух до четырех раз в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: О.С. Фролова
Мотивированное решение принято 12 декабря 2023 года.