Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> «07» октября 2022 года
Судья Центрального районного суда <адрес> Кириллов А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, паспорт гражданина № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> код подразделения №, привлекаемой к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 13 часов 40 минут в <адрес> на площади им. ФИО4 по <адрес>, принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан в количестве 10 человек в поддержку бывшего <адрес> ФИО5 и непризнания действующего Губернатора ФИО6, выражая причастность к единому замыслу и цели публичного мероприятия, поддерживая его активного участника ФИО1, добровольно участвовала в видеосъемке соответствующей тематики, размещенной в сети «Интернет» в открытом доступе, не выполнила неоднократные законные требования сотрудника полиции ФИО7 о прекращении противоправных действий, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, не реагируя на данные требования, продолжила участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении извещалась судом в установленном порядке, в судебное заседание являться отказалась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор <данные изъяты> по <адрес> ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она работает инспектором <данные изъяты> по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она заступила на охрану общественного порядка около 13 час. 00 мин. она видела ФИО2, надевшую на себя банную шапку, в составе группы граждан в количестве 10 человек, державших в руках банные веники и плакаты разных форматов, объединенных организацией, целью и замыслом, направленным на выражение и формирование мнений граждан в поддержку бывшего <адрес> ФИО5, и непризнания действующего <адрес> ФИО6, не выполнила неоднократные законные требования сотрудника полиции ФИО7 о прекращении противоправных действий, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, не реагируя на данные требования, продолжила участие в несанкционированном публичном мероприятии.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО9 настаивала на привлечении к административной ответственности ФИО3, считая, что в ее действиях имеется правонарушение. Материал был составлен на основании рапортов сотрудников <данные изъяты> по <адрес>. Очевидцем происходящих событий она не была.
Выслушав пояснения участников, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе, сотрудников органов внутренних дел.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Понятие митинга изложено в ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Как видно из материалов дела ФИО3 являлась добровольным участником публичного мероприятия в форме митинга, в ходе которого его участники выражали несогласие с избранием <адрес> ФИО6 вместо ФИО5, стояли в головных уборах в виде банных шапок, в руках держали банные веники и плакаты с различными изображениями ФИО6, оформленными по тематике митинга, скандировали соответствующие лозунги. В период проведения митинга ФИО3 находилась непосредственно в месте его проведения – на площади им. ФИО4, среди других его участников, не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.
Место проведения данного публичного мероприятия в администрации <адрес> не согласовывалось, о чем имеется соответствующее сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.
Виновность ФИО3 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом; письменным рапортом сотрудника полиции ФИО10 об обстоятельствах выявления административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции ФИО11, фотоизображениями и видеозаписью обстоятельств данного несанкционированного мероприятия с участием ФИО3
Позицию ФИО3, и ее отказ от дачи объяснений, судья расценивает как способ избежать административной ответственности.
Оснований для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей так же не установлено.
Материалами дела объективно факт совершения ФИО3 инкриминируемого административного правонарушения установлен, поскольку она непосредственно участвовала в несанкционированном публичном мероприятии и не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.
Таким образом, судья считает вину ФИО3 установленной, и квалифицирует её действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности применения в отношении ФИО3 более мягкого вида наказания - административного штрафа, не находя при этом оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Кириллов
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)
ИНН №
Отделение <данные изъяты>
БИК №
Счет получателя №
Кор. счет получателя: №
код бюджетной классификации (КБК) №
УИН №
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд <адрес>.
Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток