Дело № 2-1999/2025
УИД: 38RS0031-01-2025-000751-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(полный текст)
03 июня 2025 года
г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Григорьевой У.С.,
при помощнике судьи Казимировой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к .... муниципального образования о признании права собственности на садовый участок, установлении границ участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к .... муниципального образования, в котором просит: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., .... участок №, площадью 1191 кв. м кв. м, в соответствии с установленными границами землепользования, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ...., ...., участок №, площадью 1191 кв. м, следующим образом:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрация Иркутского районного муниципального образования на основании Постановления от **/**/**** № предоставила ФИО1 из земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок, площадью 1258 кв.м., расположенный по адресу: ...., ....», ул. 5-я линия, участок № в собственность бесплатно, для ведения садоводства.
В 2014 г. ФИО1 поставил вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет, **/**/**** был присвоен кадастровый №.
ФИО1 не была закончена процедура государственной регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем данный объект недвижимости был снят с кадастрового учета **/**/****
В 2023 г. ФИО1 возобновил процедуру государственной регистрации права собственности на земельный участок. **/**/****. Истцом было подано заявление в Министерство имущественных отношений .... о предоставлении в собственность земельного участка. На вышеуказанное заявление **/**/****. Министерством имущественных отношений был предоставлен отказ о предоставлении в собственность, на основании возврата заявления.
**/**/****. ФИО1 получил межевой план, выполненный ООО «Межевая компания кадастр», однако определяемые границы земельного участка по данному межевому плану имели пересечение с границами лесничества, что послужило основанием для отказа регистрации права на спорное имущество в ЕГРН.
С целью устранения данного пересечения истец вновь обратился к кадастровому инженеру, которым, согласно заключению от **/**/****., были скорректированы координаты земельного участка, пересечение с границей Иркутского лесничества отсутствует, однако досудебное урегулирование данного спора невозможно, вследствие чего ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель ответчика .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., Министерства лесного комплекса .... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Иркутского районного суда Иркутской области, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.
Учитывая неявку ответчика, дело рассматривается в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы(организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 1.1 ст. 43 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами участвующими в деле.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением .... муниципального образования от **/**/****. № ФИО1 предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1258 кв.м., расположенный по адресу: ...., .... .... ул. 5-я линия, участок № в собственность бесплатно, для ведения садоводства.
В 2014 г. ФИО1 поставил вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет, **/**/**** был присвоен кадастровый №.
ФИО1 не была закончена процедура государственной регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем данный объект недвижимости был снят с кадастрового учета **/**/****
В 2023 г. ФИО1 возобновил процедуру государственной регистрации права собственности на земельный участок. **/**/**** Истцом было подано заявление в Министерство имущественных отношений .... о предоставлении в собственность земельного участка. На вышеуказанное заявление **/**/**** Министерством имущественных отношений был предоставлен отказ о предоставлении в собственность, на основании возврата заявления.
Из представленного межевого плана **/**/****, выполненного ООО «Межевая компания кадастр», границы земельного участка определялись следующим образом:
Каталог координат земельного участка по геодезическим измерениям:
Площадь земельного участка
1258 кв.м.
Обозначение характерныхточек границы
Координаты, м
X
Y
1
2
3
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
После получения межевого плана ФИО1 подал заявление в ГАУ «МФЦ ИО» о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрацию права. При внесении сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка установлено, что участки границ образуемого земельного участка пересекают участки границ Иркутского лесничества .... с реестровым номером №. В связи с этим Управлением Росреестра по .... был направлен межведомственный запрос №МВ от **/**/****. в Федеральное агентство лесного хозяйства, с целью получения дополнительной информации, а именно воспроизведена ли в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ лесничества с реестровым номером **/**/****.
Так как установленные сроки предоставления услуги по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав земельного участка ограничены, исходя из целесообразности ожидания ответа на межведомственный запрос, было принято решение прекратить осуществление вышеуказанных действий, о чем свидетельствует уведомление из Ангарского отдела № Управления Росреестра по .... от **/**/****.
Согласно полученной выписки ЕГРН от **/**/**** спорный земельный участок, расположенный по адресу: ...., .... .... ....», ул. 5-я линия, участок №, имеет площадь 1258 кв.м., кадастровый №, снят с государственного кадастрового учета **/**/****.
Из представленного по запросу Управления Росреесстра по .... ответа Федерального агентства лесного хозяйства от **/**/**** следует, что сведения о границах Иркутского лесничества ...., внесенные в ЕГРН под реестровым номером №, внесены на основании приказа Рослесхоза от 11.02.2019 г. № 114 в соответствие с требованиями, установленными ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ч.2 ст. 91 Лесного кодекса РФ установлено, что документированная информация о составе и границах земель лесного фонда, о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах содержится в ГЛР, в связи с изложенным, ошибка в местоположении границ Иркутского лесничества, установленных приказом Рослесхоза №, отсутствует.
Кроме того, согласно ответа Министерства лесного комплекса .... от **/**/****, земельный участок с временным кадастровым номером №, расположенный в координатах согласно межевого плана от **/**/****, пересекает границу земель лесного фонда Иркутского лесничества.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены требования к определению местоположения границ земельного участка. Границы устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).
При этом границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 данного Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
Под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11).
С целью установления площади пересечения спорного земельного участка с границами Иркутского лесничества истец ФИО1 обратился к кадастровому инженеру.
Из заключения кадастрового инженера от **/**/****. следует, что координаты пересечения Иркутского лесничества с фактическими границами земельного участка, следующие:
Перечень координат
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
X
Y
1
2
3
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно заключению кадастрового инженера от **/**/**** координаты земельного участка, скорректированные по границе Иркутского лесничества, следующие:
Площадь земельного участка
1191 кв.м.
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
X
Y
1
2
3
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Анализируя представленные сведения, с учетом заявленных ФИО1 требований суд приходит к выводу, что истцом устранены препятствия, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета спорного недвижимого имущества.
Более того, уточненные координаты земельного участка, расположенного по адресу: ...., ....», ул. 5-я линия, участок №, расположены вне границ земель лесного фонда, что подтверждается ответом Министерства лесного комплекса .... от **/**/****.
Возражений относительно представленного заключения кадастрового инженера, либо ходатайств о назначении судебной экспертизы в рамках рассматриваемого дела, а также иных доказательств по делу, суду не представлено.
Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Принимая во внимание изложенное, учитывая заключение кадастрового инженера, согласно выводам которого спорный земельный участок находится за пределами земель лесного фонда, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, признав за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ...., участок №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к .... муниципального образования о признании права собственности на садовый участок, установлении границ участка - удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ...., ...., участок №, площадью 1191 кв. м, следующим образом:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
X
Y
1
2
3
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1, **/**/**** года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ...., участок №, площадью 1191 кв. м в соответствии с установленными границами землепользования.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 июня 2025 года.
Председательствующий У.С. Григорьева