№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> <адрес>
Таганрогский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Рафтопуло Г.Е.,
при помощнике судьи Коноваловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей. В обоснование иска указано, что истец проживает в собственной квартире в МКД и является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению. Потребление электроэнергии осуществляется через индивидуальный электросчётчик истца (ИПУ). Коллективного (общедомового) электросчётчика (ОДПУ) в МКД нет.
Ответчик напрямую с истцом является исполнителем этой коммунальной услуги. Но договор с зафиксированными положениями о предоставлении коммунальной услуги у сторон отсутствует. На имя и по адресу: <адрес> ответчиком открыт и ведётся Лицевой счёт №. Расчётный период для оплаты коммунальной услуги является равным календарному месяцу.
Истцом расчёты по коммунальной услуге осуществляются неразрывно и последовательно за каждый из расчётных месяцев, а именно это расчёты: 1) объёма потреблённой электроэнергии - по начальным и конечным для данного расчётного месяца показаниям ИПУ и 2) оплаты за потреблённую электроэнергию - по тарифам за потребление электроэнергии в пределах и сверх установленной социальной нормы (СН) потребления (с применением ежемесячных коэффициентов сезонности).
Для произведения расчётов по коммунальной услуге истец снимает по состоянию на конец расчётного (ещё текущего) месяца показания ИПУ и передаёт эти показания ИПУ ответчику.
У истца нет другого способа передачи снятых им показаний ИПУ ответчику, кроме как их передача через банковского платёжного агента ответчика (Сбербанк) - с одновременной оплатой за потреблённую в данном расчётном месяце коммунальную услугу электроснабжения (поскольку без осуществления хоть какой-то оплаты передать только лишь одни показания ИПУ невозможно).
Так, за расчётный период «<дата> истец снял конечные (расчётные) для мая месяца показания ИПУ (= 36760) и через Сбербанк передал их ответчику. Передача показаний состоялась 26-го мая. И одновременно с этим - не дожидаясь представления ему ответчиком платёжного документа - истец оплатил коммунальную услугу за май месяц.
От ответчика счёт на оплату за «<данные изъяты>» поступил истцу уже <дата>, но в нём истец не обнаружил переданных им ответчику <дата> показаний ИПУ = 36760. Вместо этих показаний в Счёте на оплату - в приведённых в нём расчётах - стоят не известные истцу показания ИПУ = 36657, и которые указаны как тоже от <дата> Расчёты объёма потреблённой электроэнергии и размера оплаты за неё за «<дата>» рассчитаны ответчиком по этим, непонятно откуда взявшимся, показаниям ИПУ. Показания, переданные истцом, в Счёте на оплату вообще не отображены.
Итоговые расчёты за «<дата>», сделанные ответчиком, совсем не совпадают с расчётами, сделанными истцом - ни по объёму потреблённой электроэнергии, ни по размеру оплаты за неё.
Так, истцом за «<дата> реально потреблено 205 кВт/ч электроэнергии = (36760-36555). А по расчётам ответчика потребление составило всего 102 кВт/ч = (36657-36555). СН потребления для •лая = 196. По соответствующим этому тарифам истец оплатил за <дата> месяц 1092,92 руб. А по расчётам ответчика ему начислена оплата только в 534,48 руб. - якобы случилась переплата = 558,44 руб. = (1092,92 руб,- 534,48 руб.), но она не была зачислена как «аванс» в счёт оплаты за «<дата> <дата>
По этим фактам истец дважды - <дата> - обращался к ответчику за объяснениями и с требованием сделать правильные расчёты с использованием переданных истцом показаний ИПУ.
Но истцу в этом отказали, пояснив, что показания ИПУ = 36760 были переданы истцом 26-го <дата> то есть - позднее 25-го числа, а поэтому ответчик не использовал их в расчётах за «<дата>
При этом ответчик сделал такую «коррекцию»: действительный объём потребления за <дата> = 205 кВт/ч (определённый именно по снятым и переданным истцом показаниям ИПУ) ответчик поделил пополам - на 102 кВт/ч и 103 кВт/ч. 102 кВт/ч ответчик принял как всё потребление за «<дата> а 103 кВт/ч он заочно авансом зачислил в счёт уже «<дата>». Таким образом, ответчик заведомо увеличил на 103 кВт/ч тот объём потребления за «<дата> который ещё только будет (а он потом и был - реальный). Притом эти 103 кВт/ч вошли в объём потребления за «<дата>» именно как сверх СН (хотя в <дата> СН и была = 216). Ведь тарифы за сверх и в пределах СН существенно разные.
Так, за «<дата>» истцом реально было потреблено 280 кВт/ч - (37040-36760), с их оплатой = 1600,32 руб. А вот по расчётам ответчика - после указанной выше «коррекции», то истцом якобы потреблено 383 кВт/ч = (37040-36657) или (280 кВт/ч + 103 кВт/ч), за которые начислена оплата = 2354,28 руб. Только вот, этими своими расчётами ответчик банально обсчитал истца за «<дата>» -а 753,96 руб. = (2354,28 руб.-1600,32 руб.) + ушедшие не по назначению «майские» 558,44 руб.
Таким образом, истец просит суд:
Признать переданные истцом ответчику <дата> показания ИПУ истца = 36760 переданными своевременно для их использования ответчиком для расчётов объёма потребления и оплаты по коммунальной услуге электроснабжения за расчётный период «<дата>
Обязать ответчика произвести истцу перерасчёт объёма потребления и оплаты по коммунальной услуге электроснабжения за расчётный период «<дата>» (и последующие периоды), и применить для этого показания ИПУ истца = 36760, переданные истцом ответчику <дата>;
Признать произведённую ответчиком коррекцию объёмов потребления электроэнергии в расчётных периодах «<дата>» и «<дата>» недействительной - как действие ответчика, не предусмотренное законодательством о предоставлении коммунальных услуг гражданам;
Взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию причинённого истцу ответчиком в результате нарушения ответчиком права истца на правильные расчёты по коммунальной услуге электроснабжения морального вреда в размере 5 000 руб. и штраф.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что до 25 включительно каждого месяца уплачивается платеж. 25 числа последний срок уплаты,<дата> воскресенье,<дата> платеж прошел, в связи с чем следует считать своевременной уплату платежа истцом. Ответчик принял только 102 кВт, у истца получилась переплата. 103 кВт были зачислены на <дата> г. В июне получилось больше соцнормы. Считает, что в соответствии с действующим законодательством у истца последний день для оплаты был понедельник. Общедомовой счетчик отсутствует, договора нет. У потребителя нет обязанности передавать показания.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать в удовлетворении иска. Поддержала отзыв на исковые требования. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ресурсоснабжающая организация, договор публичного характера. Не позднее 25 числа потребитель передает показания. Коррекция была, разбит объем равными долями 103 и 102 кВт.
В судебное заседание не явилась истца ФИО2, извещена судом надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела №, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу чч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека или гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Данная норма получила развитие в ст. 2 ГПК РФ, в соответствии с которой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Кроме того, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
С учетом приведенных задач гражданского судопроизводства суд при вынесении решения должен учитывать интересы всех сторон спора, не допуская ситуации, в которой защита прав одной стороны приведет к нарушению прав другой.
Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергосбережении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3)
Федеральный закон от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.
В соответствии с ч. 9 ст. 11 Закона об энергосбережении собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов определены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденных постановлением Правительства РФ № от <дата> (далее - Правила).
Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
В соответствии с п. 33 (к(1)) Правил №, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчётного периода.
В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учёта за расчётный период, плата за коммунальную услугу определяется в соответствии с п. 59, п. 60 Правил №.
В соответствии с п.61 Правил №, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Таким образом, сроки предоставления показаний приборов учёта законодательно установлены на Федеральном уровне и утверждены Правилами №.
У потребителя есть возможность пользоваться своим правом снимать фактические показания и передавать их, а у Общества, как исполнителя коммунальных услуг, есть обязанность их принимать в установленные сроки.
Нормами жилищного законодательства предусмотрено право оплачивать электрическую энергию до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Однако, это не распространяется на передачу показаний прибора учета.
В счет-извещениях на оплату потреблённой электроэнергии в каждом расчетном периоде печатается информация о непринятии к расчетам в текущем расчетном периоде показаний, предоставленных после 25 числа, в соответствии п. 31 (ж) Правил №.
Таким образом, при поступлении показаний несколько раз за расчётный период, окончательный расчёт производится Обществом 25 числа ежемесячно по наибольшие фактические показания.
Цены (тарифы) на электрическую энергию устанавливаются Региональной службой по тарифам <адрес>.
Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО2, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации действует договор энергоснабжения №, заключённый в соответствии с п.6,7,30 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №» (далее - Правила №), на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию (ст. 539 ГК РФ).
Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.
Истец предъявил иск о признании переданных истцом ответчику <дата>. показаний ПУ за расчетный период <дата>., об обязании произвести перерасчет объема потребления и оплаты по коммунальной услуге электроснабжения за расчетный период <дата> г. и применить для этого показания ИПУ истца 36760,переданных ответчику истцом <дата>, признать произведенную ответчиком коррекцию объемов потребления электроэнергии в расчетных периодах <дата> недействительной.
Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу при его нарушения, как и требование о признании права, может применяться в сочетании с другими способами защиты, или иметь самостоятельное значение. В данном случае интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения.
По настоящее время учёт индивидуального объёма потреблённой электроэнергии в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется прибором учёта Нева 103 ISO зав. №, по показаниям которого ответчик производит начисления.
<дата>. при оплате потребителем переданы показания ИПУ равные значению 36760, которые приняты в расчетном периоде <дата>. (п. 31(ж) Правил №).
Подпунктом "к(1)" пункта 33 Правил закреплено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю, или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
Данному праву корреспондирует обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть "Интернет" и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания (подпункт "ж" пункта 31 Правил).
Следовательно, потребитель вправе передать показания прибора учета, а исполнитель обязан их учесть при расчете платы за потребленные коммунальные услуги.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Таким образом, сроки предоставления показаний приборов учёта законодательно установлены на Федеральном уровне и утверждены Правилами №.
У потребителя есть возможность пользоваться своим правом снимать фактические показания и передавать их, а у истца, как исполнителя коммунальных услуг, есть обязанность их принимать в установленные сроки.
Нормами жилищного законодательства предусмотрено право оплачивать электрическую энергию до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Однако, это не распространяется на передачу показаний прибора учета.
В счет-извещениях на оплату потреблённой электроэнергии в каждом расчетном периоде печатается информация о непринятии к расчетам в текущем расчетном периоде показаний, предоставленных после 25 числа, в соответствии п. 31(ж) Правил №.
Таким образом, при поступлении показаний несколько раз за расчётный период, окончательный расчёт производится истцом 25 числа ежемесячно по наибольшие фактические показания.
Цены (тарифы) на электрическую энергию устанавливаются Региональной службой по тарифам <адрес>.
Расчёт объёма электрической энергии в жилом помещении, по вышеуказанному адресу, осуществляется на основании предоставленных потребителем либо контрольного съема показаний сетевой компанией с индивидуального прибора учёта. Снятие показаний расчётных приборов учёта, используемых для осуществления расчётов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами №.
С <дата> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства ФИО1 Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» введены положения, согласно которым объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов, снятым с 23-го по 25- е число текущего месяца, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний (п. 37 Правил №).
В таком случае тариф на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с п. 37 Правил №.
Таким образом, предоставление показаний за истёкший расчётный период в месяце, следующим за расчётным, как и использование таких показаний для определения размера оплаты за коммунальные услуги, потреблённые в предшествующем расчётном периоде, законодательно не предусмотрено.
Ссылка истца и его представителя на ст.190 и ст.193 ГК РФ об исчислении сроков не может быть принята судом в данном случае во внимание, так как правила ст. 193 ГК РФ не подлежат применению, если перенос дня окончания срока создает невозможность совершения в установленные сроки предусмотренных законом дальнейших корпоративных действий и (или) процедур, а также если закон содержит требование совершить действие не позднее определенного события (действия). Таким образом, сроки предоставления показаний приборов учёта законодательно установлены на Федеральном уровне и утверждены Правилами №.
Совокупность исследованных судом доказательств, с учетом обстоятельств спора свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Председательствующий: подпись Рафтопуло Г.Е.