5-10/2023 (10718000-1839/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2023 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки России ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни (<адрес>) при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «<данные изъяты>», гражданка России ФИО1, следовавшая в указанном поезде в вагоне № 3 в купе № 4, устно заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары она не подавала, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки не поступало.
Однако в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже <данные изъяты>), находившихся в предъявленной указанной гражданкой ручной клади, проведенного ведущим инспектором ОСТП т/п ЖДПП Наушки ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.15 до 01.25 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинет № 108 Административного здания таможенного поста ЖДПП Наушки, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в ручной клади в количестве 1-го места в виде пакета из полимерного материала белого цвета, находится табачная продукция: 1 блок сигарет с фильтром, в блоке 10 пачек в прозрачной твёрдой упаковке «1544-9030 ESSE CHANGE», с изображением антитабачной рекламы, на пачке имеются надписи на корейском языке и нанесен штрих-код. В пачке по 20 сигарет, повреждения на упаковке отсутствует, в блоке 10 пачек, 200 сигарет. 1 блок сигарет с фильтром, в блоке 10 пачек в прозрачной твёрдой упаковке «1544-9030 MIXX TWO TASTE», с изображением антитабачной рекламы, на пачке имеются надписи на корейском языке и нанесен штрих-код. В пачке по 20 сигарет, повреждения на упаковке отсутствует, в блоке 10 пачек, 200 сигарет. Всего 400 шт. сигарет., вес 2 блоков составил 385,5 гр.
В ходе таможенного контроля гражданка России ФИО1 заявила цель ввоза товара как для личного пользования.
На основании Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» ввозимые табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к категории товаров для личного пользования.
В нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФИО1 ввезла на таможенную территорию ЕАЭС сигареты в общем количестве 400 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества в 200 сигарет, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По выявленному факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ведущим инспектором ОСТП т/п ЖДПП Наушки ФИО9 в отношении гражданки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения - 1 блок сигарет с фильтром в блоке 10 пачек в прозрачной твёрдой упаковке «1544-9030 ESSE CHANGE», с изображением антитабачной рекламы, на пачке имеются надписи на корейском языке и нанесен штрих-код. В пачке по 20 сигарет, повреждения на упаковке отсутствует, в блоке 10 пачек - всего 200 сигарет., изъят ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее – ОЗОиТН) Бурятской таможни от <данные изъяты>, стоимость товара, являющегося предметом правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 412,74 руб. (Четыреста двенадцать рублей 74 копейки).
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка РФ ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее – Перечень).
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Кроме того, согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
П.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно требованиям п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
В соответствии п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Как следует из материалов дела, гражданка ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.
Решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от <данные изъяты> перевозимые гражданкой ФИО1 табачные изделия в количестве 200 штук сигарет признаны товарами не для личного пользования.
Следовательно, табачные изделия в количестве 200 штук сигарет, обнаруженные у гражданки ФИО1. в ходе проведения таможенного контроля, не могли быть перемещены физическим лицом через таможенную границу Евразийского Экономического Союза для личного пользования.
При таких обстоятельствах ввезенные гражданкой РФ ФИО1. на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары в виде табачных изделий в количестве 200 штук, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, гражданка не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, <данные изъяты> решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования <данные изъяты>, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, протоколом опроса ФИО1, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, служебной запиской ОЗОиТН от <данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданка РФ ФИО1 вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому суд считает целесообразным и справедливым назначить наказание в виде конфискации товара, явившихся предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку Российской Федерации ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: 1 блок сигарет с фильтром в блоке 10 пачек в прозрачной твёрдой упаковке «1544-9030 ESSE CHANGE», с изображением антитабачной рекламы, на пачке имеются надписи на корейском языке и нанесен штрих-код. В пачке по 20 сигарет, повреждения на упаковке отсутствует, в блоке 10 пачек - всего 200 сигарет, стоимостью товара для личного пользования 412 (четыреста двенадцать) рублей 74 копеек - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.