Решение по делу № 2-1691/2022 от 28.10.2022 | Лесосибирский городской суд (Красноярский край)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, <дата> между министерством лесного хозяйства <адрес> и ООО «Сиблеско МКВ» заключен договор аренды лесных участков №-и, согласно которому

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» о возложении обязанности устранения нарушений лесного законодательства, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2022 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Якимовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» о возложении обязанности устранения нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства <адрес>, уточнив заявленные требования л.д.110, 154, обратилось в суд с иском к ООО «Сиблеско МКВ» о возложении обязанности устранения нарушений лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> и ООО «Сиблеско МКВ» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-и, согласно которому ООО «Сиблеско МКВ» переданы для заготовки древесины лесные участки:

лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №3317-1 площадью 18058 га., защитных, эксплуатационных лесов расположенный: <адрес>, КГБУ «Енисейское лесничество», Назимовское участковое лесничество, кварталы №, 1144-1147, 1191-1194, 1233, Лосиноборское участковое лесничество, кварталы №, 188, 192, 233-237, в том числе:

лесной участок 10263 га., (уточненная площадь по результатам межевания 102 630 000 кв. м), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: <адрес>, КГБУ «Енисейское лесничество», Назимовское участковое лесничество, в кварталах: №№, 1144-1147, 1191-1194,1233, с кадастровым номером 24:12:0310702:455;

лесной участок 7795 га., (уточненная площадь по результатам межевания 75 760 000 кв. м), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: <адрес>, КГБУ «Енисейское лесничество», Лосиноборское участковое лесничество, в кварталах: №№, 188, 192, 233-237, с кадастровым номером 24:12:0310702:456.

Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ №, информации КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, сводному акту по воспроизводству лесов от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ООО «Сиблеско МКВ» на арендованных лесных участках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-и на территории КГБУ «Енисейское лесничество» не выполнило в 2019 году следующие лесовосстановительные мероприятия:

- искусственное лесовосстановление по плану 3,0 га., мероприятие не выполнено на площади 3,0 га.;

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление по плану - 26 га. мероприятие не выполнено на площади 26 га.;

- содействие естественному возобновлению леса по плану 16,4 га. мероприятия не выполнены на площади 16,4 га.;

По информации КГБУ «Енисейское лесничество» от 01.04.2020 № 253 ООО «Сиблеско МКВ» в 2019 году не предоставляло в лесничество проекты лесовосстановления на планируемые к выполнению лесовосстановительные мероприятия, а так же не выполнило лесовосстановительные мероприятия.

За невыполнение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сиблеско МКВ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей, оплаченного обществом в полном объеме.

Неисполнение требований природоохранного законодательства может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения (неопределенного круга лиц).

Истец, с учетом уточнения требований л.д.154, просит обязать ООО «Сиблеско МКВ» произвести лесовосстановительные мероприятия: искусственное лесовосстановление на площади 13 га.; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление на площади 26 га.; естественное лесовосстановление путем мероприятий по уходу за подростом – 0,2 га., естественное лесовосстановление путем минерализации почвы – 16,2 га. на лесном участке, используемом по договору аренды №-и от ДД.ММ.ГГГГ на территории Лосиноборского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» кварталах №, 188, 192,233-237. (л.д.110).

В судебное заседание представитель Министерства лесного хозяйства <адрес> не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Сиблеско МКВ» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Из ранее представленных возражений ООО «Сиблеско МКВ» отмечало, что ДД.ММ.ГГГГ обращалось к истцу с заявлением о замене лесного участка, на котором необходимо произвести перечисленные лесовосстановительные работы, в связи с его транспортной недоступностью.

Представитель третьего лица КГБУ «Енисейское лесничество» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с составляемым на срок до десяти лет обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесохозяйственным регламентом лесничества, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором наряду с другими вопросами в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 - 2 и 4, пункты 2 и 4 части 5, части 6 и 7 статьи 87, часть 1 статьи 83 ЛК РФ).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 ЛК РФ).

На основании части 2 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 3 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», состав проекта освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. Проект освоения лесов содержит информацию о способах лесовосстановления и площадях, на которых нужно произвести лесовосстановление.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 1 статьи 400 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства <адрес> и ООО «Сиблеско МКВ» заключен договор аренды лесных участков №-и, согласно которому министерством лесного хозяйства <адрес> передает ООО «Сиблеско МКВ» во временное пользование на срок 49 года для заготовки древесины лесные участки:

К договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и разработан проект освоения лесов (л.д.43-62).

Согласно подпункту «н» пункта 3.4 договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и, ООО «Сиблеско МКВ» обязано осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на переданных в аренду лесных участках в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков от

20.12.2018 №-и установлены виды лесовосстановительных мероприятий, объемы и сроки их осуществления.

Согласно письма министерства от ДД.ММ.ГГГГ № MЛX/2-9913 «О корректировке плана» (л.д. 63) ООО «Сиблеско МКВ» по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2019 год.

С учетом корректировки ООО «Сиблеско МКВ» обязано было в 2019 году выполнить следующие лесовосстановительные мероприятия:

- искусственное лесовосстановление - 13 га;

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 26 га;

- естественное лесовосстановление - 16,4 га;

- агротехнический уход за лесными культурами - 0 га;

- дополнение лесных культур - 0 га;

- заготовка лесных семян - 3 кг.

Согласно служебной записке от 03.02.2020 №, информации КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, сводному акту по воспроизводству лесов от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ООО «Сиблеско МКВ» на арендованных лесных участках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-и на территории КГБУ «Енисейское лесничество» не выполнило в 2019 году следующие лесовосстановительные мероприятия:

- искусственное лесовосстановление по плану 3,0 га., мероприятие не выполнено на площади 3,0 га.;

- содействие естественному возобновлению леса по плану 16,4 га. мероприятия не выполнены на площади 16,4 га.

По информации КГБУ «Енисейское лесничество» от 01.04.2020 № ООО «Сиблеско МКВ», в 2019 году не предоставляло в лесничество проекты лесовосстановления на планируемые к выполнению лесовосстановительные мероприятия, а так же не выполнило лесовосстановительные мероприятия (л.д.67).

ООО «Сиблеско МКВ» ДД.ММ.ГГГГ обращалось к истцу с заявлением о замене лесного участка, на котором необходимо произвести перечисленные лесовосстановительные работы, в связи с его транспортной недоступностью.

Из сообщения министерства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лесой участок Лосиноборского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» доступен для проведения лесовосстановительных работ, в связи с чем отсутствуют основания для согласования замены участка для лесовостановительных работ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Сиблеско МКВ» при использовании леса, допущено нарушение условий договора аренды в части своевременного производства работ по лесовосстановлению. Факт нарушения условий договора отражен в справке выполнения лесовосстановительных работ, постановлении о назначении административного наказания.

Таким образом, в судебном заседании безусловно установлено, что ООО «Сиблеско МКВ» нарушило требования лесного законодательства, в части своевременного производства работ по лесовосстановлению.

Принимая во внимание изложенные в иске объяснения истца, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что факт нарушения лесного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина составляет 6 000 руб. (удовлетворено требование неимущественного характера п.п. 3 ч. 1 ст 333.19 НК РФ). Данная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» ОГРН<***>, ИНН <***> произвести лесовосстановительные работы, а именно:

- искусственное лесовосстановление на площади 13 га.

- подготовку почвы под искусственное лесовосстановление на площади 26 га.,

- естественное лесовосстановление путем мероприятий по уходу за подростом – 0,2 га.,

- естественное лесовосстановление путем минерализации почвы – 16,2 га.,

на лесном участке, используемом по договору аренды №-и от ДД.ММ.ГГГГ на территории Лосиноборского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» кварталах №, 188, 192,233-237.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Абросимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Абросимова.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →