Решение по делу № 2-2878/2021 от 14.09.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года <адрес>, МО

Истринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо ФИО4 г.о. Истра о демонтаже ограждения, восстановлении границ земельного участка, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО4 г.о. Истра к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, по иску ФИО2 к ФИО4 г.о. Истра об оспаривании решения,

установил:

в Истринский городской суд обратился ФИО16 с уточненным исковым заявлением к ФИО2 об обязании демонтировать незаконно установленное ограждение земельного участка с <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Кучи, уч. 76, восстановив границы земельного участка в соответствии со сведениями ГКН, взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> госпошлины в сумме <данные изъяты> почтовых расходов в сумме <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО16 является правообладателем земельного участка <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. ФИО2 самовольно произвел захват земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности и установил забор не в соответствии с кадастровыми границами своего земельного участка, заблокировав ему доступ к принадлежащему ему участку.

Третье лицо ФИО4 г.о. Истра предъявило самостоятельные исковые требования к ФИО2 об истребовании из незаконного владения ФИО2 земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты> м, находящегося в едином ограждении с земельным участком <данные изъяты> по адресу <адрес><данные изъяты>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», обязании ФИО2 в срок 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, указанный в п. 1 путем частичного демонтажа существующего ограждения (забора) и установления его в соответствии с данными ЕГРН, в случае неисполнения ФИО2 решения суда, уполномочить ФИО4 г.о. Истра самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ответчика.

В обоснование исковые требований ФИО4 г.о. Истра указано, что ФИО2 является правообладателем земельного участка <данные изъяты> по адресу <адрес>, <данные изъяты> при проведении проверки установлено, что ФИО2 самовольно запользован земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 318 кв. м, который находится в едином ограждении с земельным участком с <данные изъяты> составляет единое землепользование. Ответчик продолжает использовать земельный участок из состава земель неразграниченной государственной собственности площадью 318 кв. м без надлежащим образом оформленных документов.

ФИО2 обратился с исковым заявлением к ФИО4 г.о. Истра о признании незаконным решения ФИО4 г.о. Истра об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, обязании ФИО4 г.о. Истра повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» <данные изъяты>, обязании ФИО4 г.о. Истра утвердить схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> м по координатам, указанным в схеме расположения.

В обоснование заявленных требований указано, что фактическая площадь земельного участка <данные изъяты>, ФИО2 обратился в ФИО4 г.о. Истра с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков». Решением ФИО4 г.о. Истра ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги по причине наличия спора между заявителем и собственником земельного участка <данные изъяты>. Указанное решение считает незаконным.

Истец <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, направила в материалы дела письменные пояснения, согласно которым не возражает против удостоверения требований по вариантам, предложенным экспертом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов ФИО7 Представитель ответчика по доверенности ФИО7 требования о признании решения ФИО4 г.о. Истра незаконным поддержала, просила удовлетворить, не возражала против вариантов установления границ земельного участка, предложенных экспертом.

Ответчики ФИО8, ФИО17, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО4 г.о. Истра в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Частью 3 статьи 6 ЗК РФ закреплено, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным индивидуализирующим характеристикам земельного участка относятся его площадь и границы.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 указанного Федерального закона в действующей редакции, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Из указанных положений закона, как в ранее действовавшей редакции, так и в действующей редакции, следует, что границы земельного участка определяются исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением ФИО3 сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 в собственность предоставлен земельный участок площадью 430 кв. м в д. Кучи (л.д. 10 том 1).

Постановлением ФИО3 сельского поселения ФИО3 Истринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № изменен адрес земельного участка № площадью 430 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО11, расположенного в д.Кучи с/пос. ФИО3, земельному участку присвоен адрес <адрес>, д<данные изъяты>

На основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО12 и <данные изъяты> собственником земельного участка <данные изъяты> <данные изъяты>

Собственником земельного участка <данные изъяты> является ФИО2 (л.д. 19 том 1).

Распоряжением ФИО4 г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ №-Р проведена плановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО2 по адресу: <данные изъяты> земельный участок <данные изъяты> (л.д. 47-48 том 1).

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства №-Р по адресу: <адрес>, г<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правообладатель земельного участка <данные изъяты> без надлежащим образом оформленных документов использует земельный участок из состава земель неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты> (л.д. 50-51 том 1).

В адрес ФИО2 направлено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства <данные изъяты>

ФИО8 является правообладателем земельного участка <данные изъяты>

ФИО13 является правообладателем земельного участка <данные изъяты>

ФИО14 является правообладателем земельного участка <данные изъяты>

Решением ФИО4 г.о. Истра от <данные изъяты>.С. отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков», в разъяснениях причин отказа указано, что в рамках рассмотрения документов, предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности», было установлено, что имеется спорный вопрос между заявителем и собственником земельного участка с <данные изъяты> Во избежание нарушения прав третьих лиц, рекомендуется предоставить к рассмотрению согласие правообладателя земельного участка с <данные изъяты> или решение суда (л.д. 15 том 2).

К указанному заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием характерных точек границ земельного участка (л.д. 16 том 2).

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО «ЦСНЭ» ФИО15 (л.д. 181-196 том 1) план земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Кучи по фактическому пользованию с наложением на план по сведениям ЕГРН с указанием строений и сооружений представлен в приложении 1.

Земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник – ФИО2) площадью 540 кв. м, находится в границах, обозначенных точками: 1<данные изъяты>

По сведениям ЕГРН граница земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник – ФИО2) установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границы земельного участка).

Земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты>собственник <данные изъяты> находится в границах, обозначенных точками: №-7.

По сведениям ЕГРН граница земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границы земельного участка).

По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границы земельных участков).

Геоданные контрольных съемочных точек существующего на местности ограждения смежных земельных участков, включая отдельные столбы, строения и сооружения представлены в таблице 3.

На момент проведения экспертного осмотра проход к земельному участку № с кадастровым номером <данные изъяты> землям общего пользования – между земельными участками с кадастровыми номерами: <данные изъяты> <данные изъяты> возможен.

Проезд к земельному участку № с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> по землям общего пользования – между земельными участками с кадастровыми номерами: <данные изъяты> невозможен по причине того, что указанная часть земель из состава неразграниченной государственной собственности запользована собственниками земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

Запользование заключается в установке ограждений, отдельных столбов, а также сооружений за пределами границ указанных земельных участков по сведениям ЕГРН (фототаблицы 1-3).

<адрес>а по указанной территории площадью 358 кв. м (вариант 1 – таблица 4) возможна только с учетом ее освобождения от сооружений, установленных собственниками земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В соответствии с п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утверждены Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, редакция от ДД.ММ.ГГГГ) в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом – в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.

Фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник – ФИО2) с учетом значения предельной ошибки положения межевого знака – <данные изъяты>удвоенное значение Mt = 0.10 м – средняя квадратическая ошибка положения межевого знака) не совпадает с местоположением по сведениям ЕГРН. <адрес> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник – ФИО2) – <данные изъяты> м не соответствует площади по сведениям ЕГРН – 220 кв. м. Превышение площади – 320 кв. м.

Имеет место запользование части земель неразграниченной государственной собственности.

На момент проведения экспертного осмотра проход и проезд к земельному участку № с кадастровым номером <данные изъяты> по землям общего пользования в части территории, смежной с земельным участком ответчика с кадастровым номером <данные изъяты>собственник – ФИО2) по сведениям ЕГРН невозможен. На указанной территории имеется ограждение земельного участка, хозяйственное строение (фототаблица 4) и теплица (фототаблица 5).

При возможной организации проезда по землям неразграниченной государственной собственности – территории смежной с земельным участком ответчика кадастровым номером <данные изъяты> (запользованной ФИО2) необходимо осуществить демонтаж части ограждения, а также хозяйственного строения и теплицы, освободив территорию площадью 102 кв. м в границах, обозначенных точками: <данные изъяты> с геоданными таблицы 5.

Согласно заключению дополнительной судебной землеустроительной экспертизы на усмотрение суда экспертом разработано 2 (два) варианта обустройства прохода, проезда к земельному участку истца с кадастровым номером <данные изъяты> землям общего пользования путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с учетом требований, установленных ПЗЗ.

Первый вариант предусматривает перераспределение исключением из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> а также исключением из ЕГРН сведений о его площади – 860 кв. м; внесением в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы 6, а также внесением в ЕГРН сведений о его площади – 771 кв. м; исключением из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка <данные изъяты> а также исключением из ЕГРН сведений о его площади – 450 кв. м; внесением в ЕГРН сведений о <данные изъяты> <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, находится в границах, обозначенных точками: №-1-15 в соответствии с геоданными таблицы 6. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в границах, обозначенных точками: №№ в соответствии с геоданными таблицы 7.

По второму варианту перераспределение производится: исключением из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> также исключением из ЕГРН сведений о его площади – 860 кв. м; внесением в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы 8, а также внесением в ЕГРН сведений о его площади – 760 кв. м; исключением из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:<данные изъяты> а также исключением из ЕГРН сведений о его площади – 450 кв. м; внесением в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы 9, а также внесением в ЕГРН сведений о его площади – 589 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 760 кв. м, находится в границах, обозначенных точками: <данные изъяты> соответствии с геоданными таблицы 8. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник – <данные изъяты> 589 кв. м, находится в границах, обозначенных точками: №10-11-12-13-1 в соответствии с геоданными таблицы 9.

У суда не имеется оснований для сомнения в обоснованности экспертного заключения, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую специальность, выводы эксперта не противоречивы, достаточным образом мотивированы и основаны на результатах проведенных экспертных исследований. Заключение эксперта соответствует положениям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования по существу, принимая во внимание заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 частично, обустроить проход, проезд к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по землям общего пользования путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что предусматривает исключение из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> также сведения о его площади – <данные изъяты> внесении в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка площадью 771 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с заключением эксперта.

Поскольку проход и проезд на земельный участок ФИО1 обеспечивается через земли общего пользования, требования ФИО4 г.о. Истра об истребовании у ФИО2 земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 318 кв. м, находящегося в едином ограждении с земельным участком с <данные изъяты>, переносе ограждения (забора) в кадастровые границы земельного участка с <данные изъяты> суд оставляет без удовлетворения.

Учитывая установленное законом право ФИО2 на перераспределение земельного участка и оформления в собственность запользованной части земельного участка находящегося в едином ограждении с земельным участком с <данные изъяты>, суд признает незаконным решение ФИО4 г.о. Истра об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» от <данные изъяты> обязывает ФИО4 г.о. Истра повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд отказывает в удовлетворении заявления ФИО1 о взыскании с ответчика ФИО2 судебных расходов, исходя из того, что предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, поэтому оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обустроить проход, проезд к земельному участку ФИО1 с кадастровым номером <данные изъяты> по землям общего пользования путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты>

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также сведения о его площади – <данные изъяты>

Внести в ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка площадью <данные изъяты> с геоданными таблицы:

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Исковые требования ФИО4 г.о. Истра к ФИО2 об истребовании земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 318 кв. м, находящегося в едином ограждении с земельным участком с <данные изъяты>, переносе ограждения (забора) в кадастровые границы земельного участка <данные изъяты> – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ФИО4 г.о. Истра об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» от <данные изъяты>

Обязать ФИО4 г.о. Истра повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ