Решение по делу № 2А-572/2023 от 06.12.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ФИО6.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, штрафа и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС № по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности на общую сумму 109679 рублей 55 копеек, в том числе по налогам - 94710 рублей 87 копеек, по пеням – 11660 рублей 38 копеек, по штрафам – 1072 рубля 27 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО3 состоял на учете в налогом органе в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 несвоевременно были представлены первичные расчеты по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 годы с нулевым показателями. При этом срок представления расчета по страховым взносам за 2017 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных расчетов по страховым взносам за 2017-2019 годы налоговым органом были проведены камеральные налоговые проверки.

При рассмотрении материалов налоговой проверки расчетов по страховым взносам за 2017-2019 годы, представленных Главой КФХ ФИО3 выявлено занижение суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование.

По результатам камеральных налоговых проверок были вынесены следующие решения:

- решением об отказе в привлечении к налоговой ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ были доначислены страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей;

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по статье 119, статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 506 рублей 02 копейки, а также были доначислены страховые взносы за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей;

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по статье 119, статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 566 рублей 25 копеек, а также были доначислены страховые взносы за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля, на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля.

Доначисленные камеральной налоговой проверкой страховые взносы ФИО3 в бюджет не уплачены. Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган выставил и направил ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 107443 рубля 52 копейки.

Ответчик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа. Налоговым органом на судебный участок № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО3 задолженности. Мировым судьей судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа №а-150/2023 в связи с поступившими возражениями от ответчика относительно исполнения судебного приказа. В связи с тем, что административный ответчик не уплатил сумму задолженности по налогу, штрафам и пени, налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал и суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, предпринимательскую деятельность не осуществлял, отказаться от статуса индивидуального предпринимателя возможности не имел.

Выслушав в судебном заседании административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (пункт 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 был зарегистрирован в качестве в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

По результатам камеральных налоговых проверок были вынесены следующие решения:

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по статье 119, статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 566 рублей 25 копеек, а также были доначислены страховые взносы за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля, на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля (л.д. 20-23).

В связи с неуплатой страховых взносов за 2017, 2018, 2019 годы, налоговым органом в адрес ФИО3 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в размере 94710 рублей 87 копеек, пени в размере 11660 рублей 38 копеек, штрафа в размере 1072 рубля 27 копеек (л.д.10-11).

По обращению налогового органа мировым судьей судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам, который определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениям относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О «По жалобе гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Судом установлено, что в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, будучи зарегистрированным в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и в фонде обязательного медицинского страхования в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированных платежей, как индивидуальный предприниматель, деятельность в качестве главы КФХ в спорный налоговый период не осуществлял.

Фактически прекратив крестьянское (фермерское) хозяйство, в установленном порядке своевременно от статуса главы КФХ не отказался, поскольку отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имелись обстоятельства исключительного характера, препятствующие административному ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Такой вывод подтверждается и тем обстоятельством, что освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве главы КФХ (запись в ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ).

При таком положении дела нет оснований для выводов о правомерности выставления в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 годы, пени по ним и штрафа, основания для их взыскания отсутствуют.

Такой правовой подход отражен в кассационном определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО3 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 – 2019 годы, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы, штрафа, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>