Дело № 2-2/209/2023
43RS0018-02-2023-000262-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года пгт Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холманских Т.А.,
с участием помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/209/2023 по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, включении в страховой (общий) стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что решением ОСФР по Кировской области от 15.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000433 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы в колхозе <данные изъяты> с 01.07.1981 по 10.07.1981, с 01.08.1982 по 08.08.1982, с 01.08.1983 по 06.08.1983, с 15.11.1983 по 30.11.1983. ФИО1 в ОСФР по Кировской области предоставлялись документы, подтверждающие факт работы гражданина, начисление и выплату ей заработной платы, однако указанные периоды не включены в страховой стаж истца, поскольку периоды работы не отражены в трудовой книжке, а в архивной справке, подтверждающей факт работы, персональные данные указаны не полностью. Просит признать решение ОСФР по Кировской области от 15.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000433 незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой (общий) стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе <данные изъяты> 1981 год (июль 10 дней), 1982 год (август 8 дней), 1983 год (август 6 дней, ноябрь с 15 ноября по 30 ноября).
В судебном заседании помощник прокурора Голомидова И.А. и истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. ФИО1 дополнительно пояснила, что в 1981 по 1983 годы в отдельные месяцы работала во время школьных каникул в колхозе <данные изъяты> Тужинского района Кировской области, была занята на сенокосе, в ноябре помогала на ферме маме, носила сено, за что ей начисляли и выплачивали заработную плату.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (действующий в период спорных правоотношений), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе в части сведений о страховом стаже застрахованного лица и сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года (пункт 2).
В соответствии с п. 3 Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).
При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, (пункт 17 Порядка).
По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).
Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
Согласно пункту 10 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).
Согласно разъяснений, содержащихся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 09.08.2023 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.
Решением ОСФР по Кировской области от 15.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000433 ФИО1 было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы в колхозе <данные изъяты> Тужинского района Кировской области с 01.07.1981 по 10.07.1981, с 01.08.1982 по 08.08.1982, с 01.08.1983 по 06.08.1983, с 15.11.1983 по 30.11.1983, поскольку в представленных документах, в качестве доказательства факта работы, отсутствуют сведения о дате рождения, персональные данные указаны не полностью, в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе.
Указанные периоды работы истца в трудовой книжке ФИО1 не отражены.
Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды она являлась школьницей в отдельные месяцы 1981, 1982, 1983 годы она работала в колхозе <данные изъяты> Тужинского района в летние периоды, была занята на сенокосе, за это время начислялась заработная плата.
В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом представлена архивная справка, выданная архивным сектором управления делами администрации Тужинского района Кировской области от 24.12.2019 № 1131, где указано, что в архивном фонде <данные изъяты>» в документах по личному составу, в лицевых счетах имеются сведения о заработной плате и отработанных днях ФИО1., ФИО1 (так в документах, дата рождения не указана) с указанием начислений по заработной плате за следующие периоды: июль 1981 года (10 дней), август 1982 года (8 дней), август 1983 года (6 дней), ноябрь 1983 года. Других лиц с аналогичными с данными фамилией, именем и отчеством не обнаружено.
В подтверждение всех вышеуказанных спорных периодов суду представлены копии лицевых счетов о начислении заработной платы, из которых установлено, что лицевой счет открыт на ФИО1., с указанием начислений и отработанных дней в июле 1981г., в августе 1982г., в августе и ноябре 1983г.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 также подтвердила факт работы ФИО1 в спорные периоды, указав, что другой ФИО1 в спорные периоды работы в колхозе не работало.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.
Неправильное ведение бухгалтерских документов, неполное заполнение в книгах расчетов сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на ее пенсионное обеспечение.
Доказательств отсутствия трудовой деятельности истца в спорные периоды в вышеуказанных организациях, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Учитывая, что в ноябре 1983 года отработанные дни не указаны, но имеется начисление заработной платы, суд, принимая во внимание п.65 Правил №1015 полагает необходимым включить в общий и (страховой) стаж ФИО1 периоды работы в колхозе <данные изъяты> Тужинского района Кировской области июль 1981 года (10 дней), август 1982 года (8 дней), август 1983 года (6 дней), с 15.11.1983 по 30.11.1983.
При таких обстоятельствах решение пенсионного органа от 15.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000433 об отказе ФИО1 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица является незаконным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 15.08.2023 № РОКЛС/05300023-0000000433.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО1 (СНИЛС № периоды работы в колхозе <данные изъяты>: июль 1981 года (10 дней), август 1982 года (8 дней), август 1983 года (6 дней), с 15.11.1983 по 30.11.1983 и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Перминова