дело №2а-872/2023

УИД: 62RS0019-01-2023-001186-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Южаниной В.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения, свои требования мотивирует следующим.

Прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району проведена проверка состояния автомобильной дороги по ул. Набережная с. Городище Рыбновского района Рязанской области.

Проведенной проверкой установлено, на дорога по ул. Набережная с. Городище не соответствует предъявляемым требованиям, а именно от д. 41 до д. 45 имеются многочисленные просадки, колеи, не отгрейдирована, щебнем не отсыпана, в нарушение требований Приказа Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 года №402 «Об утверждении классификации робот по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильный дорог».

Собственником указанного участка дороги является администрация муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ненадлежащее состояние указанного участкадороги, проходящего по населенному пункту, представляет реальную угрозу не только для безопасности движения автомобильного транспорта, но и для жизни и здоровья граждан - пешеходов, из-за высокой вероятности наступления несчастных случаев.

Таким образом, обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, возложена на администрацию муниципальное образование - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Просит обязать администрацию муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно произвести грейдирование, отсыпать щебнем участок автодороги, расположенный по улице Набережная от д. 41 до д. 45 с. Городище Рыбновского района Рязанской области, в соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Южанина В.В. исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения один год шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик глава администрации муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 АС РФ, у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2033 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - один год шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

Таким образом, установление срока в один год шесть месяцев для исполнения решения направлено на понуждение административного ответчика, исполнить обязанности, возложенные на него законом.

С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно произвести грейдирование, отсыпать щебнем участок автодороги, расположенный по улице Набережная от д. 41 до д. 45 с. Городище Рыбновского района Рязанской области не позднее одного года шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать администрацию муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области сообщить об исполнении настоящего решения в суд и прокурору Рыбновского района Рязанской области, в течение десяти дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кондрашина Н.В.