Дело № 2а-149/2023
УИД 39RS0022-01-2022-001979-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Ефременковой В.В.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФК «Конгломерат» к судебному приставу – исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ФК «Конгломерат» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3
В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного документа № от 19.03.2020 выданного мировым судьей 2-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области о взыскании задолженности в размере 58478,47 руб. с должника ФИО3 09.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 01.03.2022. Согласно Банка данных исполнительных производств, размещенному на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство окончено. Однако по состоянию на дату подачи административного искового заявления оригинал исполнительного документа в адрес ООО «ФК «Конгломерат» не поступил. Решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного документа вынесено преждевременно. С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №; обязать начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 19.03.2020; в случае утраты исполнительного документа № от 19.03.2020 обязать Управление ФССП России по Калининградской области организовать работу по его восстановлению.
Представитель административного истца - ООО «ФК «Конгломерат» в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики представитель УФССП России по Калининградской области, заместитель старшего судебного пристава ОСП Черняховского района ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения административного иска извещалась надлежащим образом по месту регистрации.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района ФИО1 пояснила, что просит в иске отказать. По исполнительному производству ею проведены все необходимые мероприятия по принудительному исполнению решения суда. 30.12.2022 года старшим судебным приставом ФИО2 постановление об окончании исполнительного производства отменено в связи с поступившей информацией о том, что должник работает. 09 января 2023 года по исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено по ее месту работы - <данные изъяты>.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с частью 1 статьи 19, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.
В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ №229) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно статье 2 ФЗ №229 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьями 64, 68 ФЗ №229 судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ №229, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абзаце 2 пункта 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не может служить основанием для вывода о допущенном должностными лицами службы судебных приставов незаконном бездействии.
Судом установлено, что 01 марта 2022 года на основании судебного приказа от 19 марта 2020 года, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области, в ОСП Черняховского района Калининградской области, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 58478 рублей 47 копеек в пользу взыскателя – ООО «ФК «Конгломерат».
При возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы: о перемене имени, о смерти в ФНС (ЗАГС), о счетах должника, запрос об ИНН, о зарегистрированных автомототранспортных средствах в ГИББД МВД России, в ПФР о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, операторам связи, запросы о должнике или его имуществе.
Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
27.06.2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации.
09.12.2022 года исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя окончено.
30.12.2022 года постановление об окончании исполнительного производства отменено старшим судебным приставом ОСП Черняховского района.
09.01.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника ФИО3 Копия данного постановления направлена в адрес <данные изъяты>
На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя по указанному в иске исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые и достаточные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи, с чем нарушений прав и законных интересов стороны исполнительного производства, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, не усматривается, и, как следствие, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227,228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ФК «Конгломерат» к судебному приставу – исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 25 января 2023 года.
Судья В.В. Ефременкова