Дело 2а-727/2025
УИД 13RS0019-01-2025-001069-69
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Рузаевка 16 июля 2025 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Красновой Н.Б.,
при секретаре Емагуловой А.Х.,
с участием в деле:
административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС по Республике Мордовия, налоговый орган, инспекция) обратилось с названным административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с 12 апреля 2001 г. по 10 апреля 2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем обязан оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС). Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 г. в установленный законом срок, 25 апреля 2019 г., ФИО2 не исполнил. При наличии недоимки налоговым органом административному ответчику направлялось требование. Судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам в связи с потупившими возражениями отменен определением мирового судьи от 1 марта 2024 г.
Просит восстановить срок подачи административного искового заявления, пропущенный по уважительной причине, взыскать с ФИО2 задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2019 г. в размере 5287 руб. 83 коп., страховые взнося на ОМС за 2019 г. в размере 640 руб. 60 коп.
Административный ответчик ФИО2 в представленном в суд письменном заявлении исковые требования не признал, ссылаясь на пропуск административным истцом срока обращения в суд.
Участвующие в административном деле лица – представитель административного истца УФНС по Республике Мордовия, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, отложить разбирательство дела не просили. При этом представитель административного истца по доверенности ФИО3 и административный ответчик ФИО2 письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО2 с 12 апреля 2001 г. по 10 апреля 2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.
Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 г. в установленном налоговым законодательством размере ФИО2 самостоятельно не исполнил.
В связи с не уплатой страховых взносов на ОПС и ОМС налоговым органом налогоплательщику определена подлежащая уплате сумма обязательного платежа за 2019 г. в размере 8153 руб. 89 коп. и 1912 руб. 22 коп. соответственно, по сроку уплаты 25 апреля 2019 г.
При наличии недоимки налоговым органом ФИО2 направлялось требование №5371 от 30 апреля 2019 г. об уплате в срок до 10 июня 2019 г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8153 руб. 89 коп и обязательное медицинское страхование в размере 1912 руб. 22 коп. (л.д.5).
Срок исполнения требования истек, в добровольном порядке требование ФИО2 в полном объеме не исполнено.
Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной недоимки.
11 ноября 2019 г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 страховых взносов на ОМС за 2019 г. в размере 1912 руб. 22 коп, пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период с 26 апреля 2019 г. по 29 апреля 2019 г. в размере 1 руб. 98 коп., страховых взносов на ОПС в размере 8153 руб. 89 коп., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за период с 26 апреля 2019 г. по 29 апреля 2019 г. в размере 8 руб. 43 коп.
Определением мирового судьи того же судебного участка от 1 марта 2024 г. названный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения налогового органа в суд с административным иском.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу требований статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункт 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункт 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса уплачивают:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 г.;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 г. плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. №243-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
При рассмотрении административного дела установлено, что обязанность по уплате страховых взносов за 2019 г. административным ответчиком не исполнена, за ним числится задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 5287 руб. 83 коп., на ОМС – 640 руб. 60 коп., по сроку уплаты 25 апреля 2019 г. Срок исполнения требования о взыскании недоимки, направленного налоговым органом налогоплательщику, истек, требование налогового органа налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.
Доказательств иного не представлено.
При рассмотрении вопроса о соблюдении административным истцом срока подачи в суд административного искового заявления о взыскании неуплаченных сумм страховых взносов суд исходит из следующего.
По общему правилу, установленному абзацем первым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 указанного Кодекса требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 6 ноября 2019 г., в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования №5371.
Судебный приказ мирового судьи от 11 ноября 2019 г. о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование был отменен 1 марта 2024 г. Следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском истек 2 сентября 2024 г.
Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в электронном виде 23 июня 2025 г. (согласно протоколу проверки электронной подписи).
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления в суд административным истцом пропущен.
При рассмотрении заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления суд исходит из следующего.
Пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины (абзац четвертый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административный истец в качестве причины пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением указал на наличие большого объема работы.
Между тем большой объем работы и иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей. Иные причины несвоевременной подачи административного искового заявления административным истцом не указаны.
Поскольку доказательства наличия уважительной причины пропуска срока подачи административного искового заявления административным истцом не представлены, оснований для удовлетворения заявления и восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется.
В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Установив, что срок подачи административного искового заявления в суд административным истцом пропущен без уважительной причины, суд на основании данных обстоятельств отказывает в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 5287 руб. 83 коп. (по сроку уплаты 25 апреля 2019 г.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 640 руб. 60 коп. (по сроку уплаты 25 апреля 2019 г.).
При отказе в удовлетворении административного иска государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном статьями 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежит.
Заявлений о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Оснований для прекращения производства по административному делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия отказать.
В удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 (ИНН №) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 5287 рублей 83 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 640 рублей 60 копеек Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Краснова
Решение в окончательной форме составлено 24 июля 2025 г.