Дело № 2а-4525/2023
УИД № 66RS0005-01-2023-004419-74
Мотивированное решение составлено 14.08.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» августа 2023 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Тонконоговой А.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Пьянкова К.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства ФИО2, ФИО10 г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации.
В обоснование иска указано, что административный ответчик 11.08.2023 освобожден из ФКУ «ИК-5» ГУФСИН России по Свердловской области. 07.08.2023 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № 68/ТО-244-нв о неразрешении въезда на территорию России. Во исполнение решения о неразрешении въезда 10.08.2023 начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 принято решение № 140 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 09.11.2023.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, суду пояснила, что в настоящее время в консульство Республики Казахстан направлен запрос на оформление свидетельства на возвращение на родину, после получения которого будут приобретены проездные документы и исполнено решение о депортации.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, но хочет как можно быстрее оформить необходимые документы и остаться проживать на территории России.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Пьянкова К.С., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
11.08.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ «ИК-5» ГУФСИН России по Свердловской области.
07.08.2023 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № 68/ТО-244-нв о неразрешении въезда на территорию России.
10.08.2023 начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 принято решение № 140 о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также 11.08.2023 начальником МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО5 решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты решение о неразрешении въезда на территорию России и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. Таким образом, ФИО2 должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения ФИО2 в специальное учреждение, суд считает разумным установить испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 09.11.2023 включительно, в течение которого ГУ МВД России по Свердловской области сможет исполнить решение о депортации. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Поместить ФИО3, ФИО11 года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу <...>, на срок до 09 ноября 2023 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.