УИД № 81 RS0006-01-2022-001274-44

Дело № 2- 696/2021

Решение

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 07 июня 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием прокурора Кривоносова П.Д.,

представителя ответчика Боталовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юсьвинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности организовать оформление технического паспорта и оформление права собственности на автомобильную дорогу по ул<адрес>

Установил

Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее Юсьвинский МО ПК), требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части ненадлежащего содержания дороги по <адрес>В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения, покрытие проезжей части <адрес> в грунтовом исполнении, освещение отсутствует, присутствует наличие ям со стоячей водой, на всем протяжении улицы имеется колейность, данные недостатки не соответствуют ГОСТ 50597-2017 и влияют на небезопасность дорожного движения. Автомобильная дорога по <адрес> включена в реестр муниципальной собственности, технический паспорт на указанную дорогу не разработан, право собственности не оформлено, ремонт дороги не запланирован.Отсутствие государственной регистрации права собственности и отсутствие технического паспорта не позволяет органу местного самоуправления решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания, и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, и нормы действующего законодательства.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, также просил установить администрации Юсьвинского МО ПК срок оформления технического паспорта и право собственности на автомобильную дорогу по <адрес> до 30 октября 2022 года.

Представитель ответчика Боталова М.В. в судебном заседании исковые требования признала в части оформления права собственности, в остальной части не признала, пояснила, что изготовление технического паспорта целесообразно после проведения ремонта автомобильной дороги. Отсутствиетехнического паспорта и права собственности не оказывает негативного влияния на безопасность дорожного движения, не влечет нарушение ответчиком действующего законодательства по исполнению полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог.

Заслушав прокурора, представителя ответчика Боталову М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ гласит, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 7 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ при осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории Российской Федерации в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Согласно Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В силу пункта 6 статьи 13 Федеральногозакона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что покрытие проезжей части <адрес> в грунтовом исполнении, освещение отсутствует, имеются ямы со стоячей водой, на всем протяжении улицы имеется колейность. Автомобильная дорога по <адрес> включена в реестр муниципальной собственности, технический паспорт на указанную дорогу не разработан, право собственности не оформлено. Отсутствие государственной регистрации права собственности и отсутствие технического паспорта не позволяет органу местного самоуправления решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания, и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, и нормы действующего законодательства.

Исходя из вышеизложенного, обязанность по организации обеспечения безопасности дорожного движения в границах населенных пунктов Юсьвинского муниципального округа лежит на администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения обязанности ответчиком до 30 октября 2022 года, поскольку определение иного срока не будет способствовать восстановлению нарушенных прав граждан, соблюдению баланса интересов.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Возложить на администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края обязанность оформить технический паспорт и право собственности на автомобильную дорогу по <адрес> в срок до 30 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 09 июня 2022 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>