Дело № 2а-281\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г.Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,
при секретаре Макаренковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску 2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 1, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконными и отмене постановлений,
установил:
2 обратилось в суд с административным иском к ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконными и отмене постановлений, указав, что заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области частично удовлетворены требования ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк», с 2 в пользу ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 125 7773 рубля 72 копейки, проценты из расчета 24,90%годовых, установленных кредитным договором, начисленные на фактический остаток задолженности по основному долгу 125773 рубля 72 копейки, по день фактического исполнения решения суда, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3715 рублей 47 копеек. <дата> в адрес взыскателя направлен исполнительный лист. ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство о наложении ареста на имущество должника в размере 212 564 рубля 95 копеек. Согласно выписки ПАО «Сбербанк» сумма требований составляет 212 053,91 и с учетом произведенных удержаний сумма задолженности составляет 171272 рубля 69 копеек, на основании чего обеспечительные меры определением Смоленского районного суда от <дата> уменьшены до указанной суммы. <дата> ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 81 276 рублей 38 копеек. Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства № <номер>-ИП от <дата> возбужденного на основании исполнительного листа от <дата> №№ <номер> по делу № <номер>. С указанным постановлением не согласна, поскольку оно не соответствует закону и подлежит отмене, поскольку копию указанного постановления административный истец не получала, в связи с чем не смогла его своевременно обжаловать. Согласно выпискам ПАО «Сбербанк» от <дата> с административного истца удержано 130 751 рубль 31 копейка и платеж от <дата> в размере 16334 рубля 99 копеек, что соответствует в полной мере требованиям о взыскании по решению суда № <номер>. Полагает, что размер долга – 81276 рублей 38 копеек указанный в постановлении от <дата> ничем не обоснован. На основании изложенного, просит признать постановление ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области об обращении взыскания на заработную плату и иного дохода должника от <дата> и постановление № <номер>-ИП от <дата> о взыскании задолженности по кредитным платежам, на основании исполнительного листа от <дата> № <номер> незаконными и отменить их.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель 1, УФССП России по Смоленской области.
Административный истец – 2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что не согласна с вынесенным постановлением об обращении взыскания на заработную плату и возбуждении исполнительного производства. Не оспаривала наличие решения суда о взыскании с нее кредитной задолженности в пользу ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк» и наличие задолженности по данному исполнительному производству, однако полагала. что учитывая незначительный размер задолженности, точно пояснить не смогла размер задолженности, аресты с ее счетов должны быть сняты.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 1, представители ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованного лица ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ч.2 ст.227 КАС РФ удовлетворение судом требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными возможно в случае, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и одновременно нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
На основании ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. При этом решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п.3 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
В соответствии с частью 4.1. статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 5.1 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
Статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентируется размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.
Нормой части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Судом установлено, что заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, частично удовлетворены исковые требования ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»; с 2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № <номер> от <дата> в сумме 125 773рубля 72 копейки, проценты из расчета 24,90% годовых, установленные кредитным договором, начисленные на фактический остаток задолженности по основному долгу 125 773,72 руб., начиная <дата> по день фактического исполнения решения суда, а также в возврат госпошлины 3715 руб. 47 коп. (материалы гражданского дела № <номер>).
По вступлению решения суда в законную силу взыскателю ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» выдан исполнительный лист № <номер>.
Из материалов гражданского дела № <номер> также следует, что на стадии принятия иска к производству суда определением суда от <дата> приняты меры по обеспечению иска: наложен арест на имущество, принадлежащее на праве собственности 2, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, а также денежные средства в пределах цены иска – 212 564 руб. 95 коп.
По вступлению решения суда в законную силу определением судьи Смоленского районного суда от <дата> по заявлению 2 обеспечительные меры принятые определением суда от <дата> изменены в части предела цены иска с 212 564,95 руб. на 171 272,69 руб. (материал № <номер>).
Из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> 1 на основании исполнительного документа по делу № <номер> вступившего в законную силу <дата> № <номер>, выданного Смоленским районным судом <адрес>, в отношении должника 2 возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП о взыскании денежных средств с 2 в пользу взыскателя ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк» в размере 81 276 руб. 38 коп.
<дата> судебным приставом-исполнителем 1 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника 2 находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России» и АО «Почта Банк» в пределах суммы 81 276 руб. 38 коп.
<дата> судебным приставом-исполнителем 1 в рамках указанного исполнительного производства также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника 2 в размере 50% в пределах суммы 81 276 руб. 38 коп., направленное по месту работы должника СОГБУ «Самолюбовский психоневрологический интернат».
Указанные обстоятельства административным истцом не оспариваются и подтверждаются материалами дела.
Согласно представленным судебным приставом-исполнителем сведениям по исполнительному производству № <номер>-ИП по состоянию на <дата> размер задолженности 2 перед взыскателем составляет 64 941, 39, с момента возбуждения исполнительного производства <дата> перечислено на депозитный счет 16 334,39 руб.
Исходя из анализа статей 64 и 68 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
По смыслу частей 2, 8 статьи 70 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для банка постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, размещенные на банковском счете должника, является обязательным к исполнению.
В соответствии с п.4 ст.99 Федерального закона об исполнительном производстве ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
В соответствии с разъяснениями указанными в п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Таким образом, учитывая наличие задолженности по исполнительному производству, что административным истцом не оспаривается, оснований для признания незаконным и отмены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника <дата> у суда не имеется, поскольку в соответствии со ст.47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (п.4 указанной выше статьи). В настоящий момент исполнительное производство не окончено, наличие задолженности по исполнительному производству истцом не оспаривается.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>-ИП от <дата> вынесено на основании исполнительного листа, выданного в рамках гражданского дела № <номер> о взыскании с 2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк» в сумме 125 773рубля 72 копейки, проценты из расчета 24,90% годовых, установленные кредитным договором, начисленные на фактический остаток задолженности по основному долгу 125 773,72 руб., начиная <дата> по день фактического исполнения решения суда, а также в возврат госпошлины 3715 руб. 47 коп, с учетом ранее принятых мер по обеспечению иска и частичного удержания.
Административным истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось наличие задолженности по исполнительному производству № <номер>-ИП, при этом суд отмечает, что размер задолженности на момент рассмотрения дела, с учетом заявленных требований об оспаривании постановлений, правового значения не имеет.
Вопреки доводам административного истца, определением Смоленского районного суда изменены обеспечительные меры в части предела цены иска с 212 564,95 руб. на 171 272,69 руб., не в связи с удержанием из заработной платы 2 денежных средств на указанную сумму, а с учетом состоявшегося решения суда и удовлетворением требований взыскателя ООО «Хом Кредит энд Финанс Банк» частично.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем все исполнительные действия совершены в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований 2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 1, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области от <дата> и постановления от <дата> -отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий И.Б.Стеблева
мотивированное решение составлено 10.05.2023