Дело № 5-82/2023

29RS0001-01-2023-001121-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Вельск

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении 29 ОВ № 568313 от 11 августа 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

14 августа 2023 года из ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району на рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении 29 ОВ № 568313 от 11 августа 2023 года и другие материалы дела по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что 09 августа 2023 года инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Вельскому району лейтенантом полиции ФИО2 в порядке статьи 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Согласно данному определению ДД.ММ.ГГГГ неустановленный водитель на автомобиле «Форд» г/н № при движении задним ходом совершил наезд на стоящий автомобиль «Хонда Civic» г/н №, принадлежащий ФИО3, в результате чего автомобили получили механические повреждения. Неустановленный водитель в нарушение ПДД оставил место ДТП, участником которого он являлся.

Инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в этот же день, по указанному событию административного правонарушения составлена схема места совершения административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО2 составлены сведения о дорожно-транспортном происшествии, ориентировка на розыск транспорта и водителя, справка о проделанной работе.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО5 составлен акт технического осмотра транспортного средства марки «Форд Фокус» г/н №, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отобрано объяснение, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ, на имя врио начальника ОМВД России по <адрес> подан рапорт.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ передан на рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

Абзацем 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из анализа приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что фактически административное расследование по делу реально не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было, экспертиза не назначалась и т.д.

Составление протокола об административном правонарушении указанными процессуальными действиями, требующими значительных временных затрат, не является. Более того, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен через 2 дня после происшествия.

Исходя из изложенного дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат направлению на рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области (165150, Архангельская область, г. Вельск, <адрес>).

Судья подпись Ю.А. Смоленская