РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Поповой А.В.
при помощнике судьи Ровниковой О.В.
с участием ст. помощника прокурора Матыско Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ОП № УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором указал, что он осужден приговором Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от по , назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно на неотбытый срок , на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от . Окончание условно-досрочного срока .
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, до . Установить административные ограничения: являться для регистрации один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.
ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что приговором Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от ФИО1 осужден по УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.
На основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от ФИО1 заменен неотбытый срок лишения свободы по приговору Советского районного суда г. Владивостока от - более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком с установлением на время отбывания срока наказания следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в массовых мероприятиях; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после освобождения из мест лишения свободы; не изменять место жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
ФИО1 освобожден из ГУФСИН России по Приморскому краю. Погашение судимости- .
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор.
При этом, как следует из п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ конкретные административные ограничения, установленные судом, должны содержаться в резолютивной части решения суда.
Изложенные обстоятельства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований. Таким образом, в рассматриваемом случае имеют место предусмотренные Законом об административном надзоре основания, требующие установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.
В п. 25 Постановления Пленума № 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания им до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона 64-ФЗ).
Так как ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости не истек, имеются основания для установления в отношении него административного надзора до погашения судимости и удовлетворения административного иска. Срок погашения судимости – .
Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с исчислением его срока в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При определении вида и объема административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 1 части 2 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.
С учетом изложенного, принимая во внимание цели и задачи административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок до погашения судимости с установлением заявленных административным истцом ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по г. Владивостоку удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до .
Установить ФИО1 следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Советский районный суд г. Владивостока, то есть с .
Судья А.В. Попова