Дело №2-3100/2022
УИД 86RS0001-01-2022-005098-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2022 года г.Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Михайловой Н.Р.
с участием
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении спорных периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчёт размера пенсии, и компенсации судебных расходов,
установил:
ФИО2 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры в котором просит обязать ответчика включить в её трудовой стаж периоды обучения с (дата) по (дата) в (иные данные), произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости, с учетом корректного расчета всех периодов трудовой деятельности, периода обучения, северного коэффициента» и суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми, а также по наиболее выгодной заработной плате за 60 месяцев и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии с момента наступления права, выплатить денежные средства в размере 20 750 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги.
Требования мотивированы тем, что ей с (дата) назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 1 2 01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в размере
3 210,04 рублей. Согласно записям в трудовой книжке, её общий трудовой стаж составляет более 42 лет непрерывного стажа, в том числе более 40 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Так с (дата) по (дата) она прошла полный курс обучения в (иные данные), что подтверждается Аттестатом №. С (дата) по (дата) осуществляла трудовую деятельность на Заводе низковольтной аппаратуры им. 50-летия СССР в должности контролера ОТК. С (дата) по (дата) трудилась в совхозе (иные данные) района в качестве доярки. С (дата) по (дата) она осуществляла трудовую деятельность в должности машинистки (иные данные) и Чановской ФЗШ. (дата) года она была принята в (иные данные)» на должность штукатура-маляра. (дата) года она была переведена во вновь организованное (иные данные)» на должность штукатура-маляра. (дата) года она была уволена с вышеуказанного предприятия, в порядке перевода в (иные данные)» на должность штукатура-маляра, где и проработала до (дата). (дата) она была принята в Нефтеюганское управление механизированных работ (иные данные) на должность транспортной рабочей. (дата) была переведена на должность приемщика заказов. (дата) она была уволена с вышеуказанного предприятия, на тот момент переименованного в Нефтеюганское специализированное строительное управление треста «Юганскнсфтеспепстрой», в должности машинистки, в связи с сокращением численности работников. (дата) она была принята в Начальную общеобразовательную школу - детский сад № Комитета образования в г. Нефтеюганск на должность дворника. (дата) она была уволена с вышеуказанного учреждения, на тот момент с преобразованного и переименованного в Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад №» в должности уборщика служебных помещений, по собственному желанию, в связи с уходом на пенсию по старости. С (дата) по (дата) она осуществляла трудовую деятельность у ИП ТЕА в должности уборщика производственных помещений. С (дата) по (дата) она трудилась в (иные данные)» в качестве уборщика производственных и служебных помещений в супермаркете (иные данные)». (дата) она была принята в (иные данные)» на должность санитарки хозяйственного отдела городской детской поликлиники №. (дата) она была уволена. В настоящее время она трудовую деятельность не осуществляет. Управлением Пенсионного фонда неверно и ошибочно учтен её трудовой стаж. В настоящее время размер её пенсионной выплаты составляет 20 488,41 рублей, что является крайне низким показателем. Кроме того, в период трудовой деятельности она осуществляла уход за своими детьми: ПАА, (дата) года рождения; ПНА,(дата) года рождения. Она неоднократно обращалась в ОПФР по ХМАО-Югре с заявлением о перерасчете. Решением № от (дата), ей было отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета. Письмом № № от (дата) ей также было отказано в перерасчете. При исчислении стажа, в её общий страховой стаж не был включен период обучения с (дата) по (дата) года в (иные данные) Также размер пенсии подлежит перерасчету исходя из суммы коэффициентов за периоды её ухода за своими детьми. Размер пенсионной выплаты изначально был рассчитан не верно.
12.08.2022 года определением суда гражданское дело было направлено для рассмотрения по подсудности в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры.
13.09.2022 года гражданское дело принято к производству Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. о дне и месте слушания дела была надлежаще извещена, на участие в судебном заседании уполномочила представителя.
В судебное заседание не явился представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, в суд предоставил материалы пенсионного дела.
Суд, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что (дата) истцу ФИО2, (дата) года рождения, в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена досрочная трудовая пенсия в размере 3 210 рублей.
На момент назначения пенсии, страховой стаж истца составлял 28 лет 7 месяцев 27 дней, в том числе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 24 года 2 месяца 8 дней.
На (дата) Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО2 установлен 176,833.
Пенсионным фондом произведены беззаявительные перерасчеты размера пенсии с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента по данным персонифицированного учета с (дата), (дата),(дата), (дата), (дата), (дата).
11.05.2022 года истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии.
(дата) Пенсионный фонд направил в адрес ФИО2 разъяснения, из которых следовало, что размер её пенсии по состоянию на (дата) составляет 20 488,41 рублей (в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии – 6 575,39 рублей, страховая пенсия – 13 913,02 рублей. А также обращено внимание на то, что перерасчет не повлечет увеличения размера пенсии.
(дата) пенсионным органом принято Решение №, которым истцу отказано в перерасчете повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием оснований для перерасчета.
Согласно решения Пенсионного фонда о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии» №, с (дата) ФИО2 осуществляется выплата пенсии по старости в размере 20 917,27 рублей, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 9 846,47 рублей. Общий размер страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии – 30 763,74 рубля. Расчет произведен по состоянию на (дата) на основании представленных страхователем за май 2022 года сведений в соответствии с ч.2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Положения пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривали, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С 01.01.2002 года для оценки пенсионных прав при определении размера страховой пенсии применяются положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом размер страховой пенсии находится в прямой зависимости от продолжительности общего трудового стажа, величины заработной платы и взносов, которые с 01 января 2002 года работодатели начисляют на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению.
Согласно ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования).
Пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 173 установлено, что для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отношение среднемесячного заработка предусмотрено в размере не выше 1,7 (в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8). Для того, чтобы воспользоваться исчислением расчетного размера пенсии с применением районного коэффициента, пенсионер по состоянию на 1 января 2002 года должен проживать на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях. Те же нормы учета отношения заработка распространяются для лиц, которые по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, независимо от места их жительства за пределами этих районов и местностей и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет - мужчины или 20 лет - женщины.
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 1 января 2010 года. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона).
Так страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, размер пенсии состоит из размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию. Страховая пенсия складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (ИПКн) (формула расчета предусмотрена статьёй 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Сумма ИПК за период до 01.01.2015 подсчитывается исходя из размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (п. 2 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Суд не находит оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить в трудовой стаж истца период её обучения в ГПТУ № с (дата) по (дата).
Так в Аттестате № об окончании ГПТУ №, выданном (дата), имя истца указано Надежда, тогда как её имя Надия, на что истцу пенсионным органом было указано.
Соответственно, учитывая, что в аттестате об образовании истца имелось несовпадение имени с данными её личных документов, то пенсионным органом обоснованно указанный период не принимался во внимание при расчете пенсии.
Кроме того, как указано пенсионным органом, на размер пенсии период обучения истца не влияет, так как размер пенсии исчислен с учетом норм п.3 ст.30 ФЗ №173 (с учетом общего трудового стажа в календарном порядке, в который период обучения не включается), что является наиболее выгодным вариантом конвертации пенсионных прав.
Данные доводы ответчика стороной истца не оспорены, норм закона в соответствии с которыми можно было бы признать их неверными, не приведено.
Следует отметить, что и при обращении ФИО2 с настоящим иском, кроме уже заявленных, иных требований ею не заявлялось, соответственно решение судом принято в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ.
Истец также просит произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости, с учетом корректного расчета всех периодов трудовой деятельности, периода обучения, северного коэффициента и суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми, а также по наиболее выгодной заработной плате за 60 месяцев и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии с момента наступления права.
Между тем, оснований для такого перерасчета стороной истца не предоставлено. В ходе судебного заседания представитель истца затруднился пояснить какой именно период трудовой деятельности истца пенсионным органом был рассчитан неверно, при этом своего расчета представитель истца не предоставил.
Соответственно учитывая, что как расчёт пенсии истца, так и последующие её перерасчёты были произведены в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, то основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении основных требований, суд также отказывает в удовлетворении производных требований о взыскании суммы судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194, 196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении спорных периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчёт размера пенсии, и компенсации судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.