УИД 72RS0010-01-2023-000582-15

№ 5-72/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ишим 24 марта 2023 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клишева И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (…) года рождения, уроженца (…), гражданина (…), адрес проживания: (…),

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2023 года в 08 часов 30 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики (…) ФИО1, (…) года рождения, который прибывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснив, что он проживает на территории Российской Федерации с 08.03.2020 года, 06.04.2022 года встал на миграционный учет сроком до 08.03.2023 года по адресу: (…), и по настоящее время пребывает на территории России без документов разрешающих пребывать на территории России. На территории России у него есть супруга гражданка Российской Федерации – К.А.В., (…) года рождения, с которой он проживает совместно по адресу: (…), также у него есть маленький ребенок К.А.А., (…) года рождения. Кроме того, он состоит на учете уголовно-исполнительной инспекции за ранее совершенное преступление, по которому ему было назначено наказание в виде условного срока. С нарушением согласен, вину признает.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, считаю его вину доказанной:

- протоколом № 72Е № 000800092 от 24.03.2023 года об административном правонарушении в отношении ФИО1,

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ишимский» ФИО2 от 24.03.2023 года.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В связи с изложенным, установлен состав административного правонарушения, предусмотрены ч.1.1. ст.18 8 Кодекса РФ о административных правонарушениях в действиях ФИО1, который в настоящее время находится на территории России без документов разрешающих пребывание на территории России

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на личную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с К.А.В. с (…) года, от брака имеется ребенок К.А.А.

К.А.В. и К.А.А. являются гражданами Российской Федерации, проживают на территории Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который судим на территории Российской Федерации отбывает наказание, ранее однородные правонарушения не совершал, имеет на территории Российской Федерации близких родственников (супругу и сына – граждан РФ), учитывая необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является соразмерным тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по п. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в размере 5000 тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что на территории Российской Федерации ФИО1 имеет близких родственников, выдворение ФИО1 может повлечь нарушение близких родственных связей.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Тюменской области (МО МВД России «Ишимский») ИНН <***> КПП 720501001 БИК 017102101 Код КБК 18811601181019000140 (адм. штраф) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области Код ОКАТМО 71705000.

УИН (…)

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Ишимского городского суда (каб. № 219).

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева