Решение по делу № 2-1295/2022 от 28.09.2022 | Учалинский районный суд (Республика Башкортостан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО>, <дата> года рождения, обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, в последующем уточнив свои исковые требования, указав, что <дата>, в возрасте 55 лет, он обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить. При этом каких-либо данных, указывающих на то, что данная работа выполнялась в условиях неполного рабочего времени, либо иных

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, вышеуказанная трудовая книжка выдана на имя <ФИО> , <дата>, что совпадает с данными, указанными в паспорте истца <ФИО> С учетом выводов эксперта, в совокупности с иными имеющихся в деле

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело №2-1295/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года город Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав,

установил:

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, в последующем уточнив свои исковые требования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 55 лет, он обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ему отказано, со ссылкой на то, что в возрасте у него отсутствует требуемый стаж по Списку № продолжительностью 12 лет 6 месяцев, а также страховой стаж продолжительностью 25 лет. В льготный стаж по Списку № был включен лишь период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (). При этом в стаж по Списку № не были засчитаны следующие периоды его работы и иной деятельности (всего ), а именно: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт» (); - часть периода срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому предшествовала работа в качестве электросварщика (); - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (); - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ТОО Управление механизации и специализированных работ (); - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Ленинской гидравлики ОАО «Миассзолото» (); - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Челябинском нефтепроводном управлении (). В страховой стаж ответчиком был включен период его военной службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также были включены отдельные периоды его работы и иной деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью . При этом в страховой стаж не были включены следующие периоды его работы и иной деятельности (всего ), а именно: - период обучения в ГПТУ-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (); - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт» (); - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (). Ко дню обращения с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составлял , а льготный стаж по Списку № составлял , что позволяло назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. Просит признать факт принадлежности ему трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в оспариваемой части, обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ засчитать в страховой стаж период его обучения в ГПТУ-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»), засчитать в стаж работы по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт», часть периода службы продолжительностью в составе Вооруженных Сил СССР, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому предшествовала работа в качестве электросварщика, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ТОО Управление механизации и специализированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Ленинской гидравлики ОАО «Миассзолото», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Челябинском нефтепроводном управлении, и назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела без его участия не просил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду письменные возражения и ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив доводы иска и письменного возражения ответчика, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

По требованию о признании факта принадлежности истцу трудовой книжки.

Оспаривая в отзыве на исковое заявление факт принадлежности истцу ФИО2 трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчик указывает на то, что на ее титульном листе не читается печать организации, в которой началось ее заполнение.

Вместе с тем, вышеуказанная трудовая книжка выдана на имя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, что совпадает с данными, указанными в паспорте истца ФИО2

Кроме того, иные записи о периодах работы и иной деятельности в данной трудовой книжке истца ФИО4, а именно, период учебы, службы в армии и периоды работы, и указание на основание записей, совпадают с данными, содержащимися в аттестате №, военном билете серии №, выданными на имя истца ФИО2, а также со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на имя ФИО2.

В рамках проведенной по определению суда судебной экспертизы было установлено, что оттиск круглой печати на титульном листе трудовой книжки серии № ФИО2 позволяет установить его содержание, и был проставлен по месту ее оформления - в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт».

С учетом выводов эксперта, в совокупности с иными имеющихся в деле доказательствами, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истцу ФИО2

По включению в страховой стаж периода обучения в ГПТУ-9 ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в трудовой книжке истца, а также аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обучался в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получил специальность «сварщик-монтажник железобетонных и стальных конструкций».

Согласно части 8 ст.13 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 108 и подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывалась всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (… профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, период обучения ФИО2 в ГПТУ № ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж.

По включению в страховой стаж и в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт».

В соответствии частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пунктов 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт».

Ранее действующим до 01 января 1992 года Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, были предусмотрены должности «электросварщики и их подручные», без уточнения вида сварки (ручной сварки).

Таким образом, указанный период работы истца ФИО2 подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года.

По включению в льготный стаж по Списку № 2 часть периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, которому предшествовала работа в качестве электросварщика.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01 января 1992 года) и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно подпункта «к» п.109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, действовавшего до 01.01.1992года, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно представленного суду военного билета серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 служил по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО2, до призыва на срочную службу, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (), он работал в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт».

Таким образом, часть периода срочной службы истца ФИО2 приравнивается к периоду его работы по Списку №, которому предшествовала службы в армии, и должна учитываться в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, то есть в размере

По включению в страховой стаж и в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»).

Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»).

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств - до 13.03.1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII (общие профессии) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

Профессии «газосварщик», «электросварщик», «электрогазосварщик» отнесены Списком № 2 к числу общих профессий, независимо от вида производственной деятельности организаций, и льготы по данным профессиям применяются ко всем отраслям народного хозяйства.

Из Письма Пенсионного Фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Какие-либо доказательства о том, что после ДД.ММ.ГГГГ работа истца проходила в условиях полной занятости на работах, предусмотренных Списком № им не представлено.

Таким образом, вышеуказанный спорный период работы истца ФИО2 подлежит частичному зачету в стаж работы по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

По включению в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ТОО Управление механизации и специализированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Ленинской гидравлики ОАО «Миассзолото», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Челябинском нефтепроводном управлении.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца ФИО2 и в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на его имя, указанные периоды его работы имели место на территории Российской Федерации.

В рамках проведенной по определению суда судебной экспертизы было установлено, что оттиск круглой печати организации в записи об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки серии № ФИО2 позволяет установить его содержание, и был проставлен - в Акционером обществе открытого типа «МИАССЗОЛОТО».

Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII (общие профессии) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные периоды работы истца ФИО2 отражены как периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом каких-либо данных, указывающих на то, что данная работа выполнялась в условиях неполного рабочего времени, либо иных опровергающих указанные обстоятельства доказательств, ответчиком не представлено.

Согласно пункту 3 Постановления от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являющегося приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н подлежат подтверждению периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу пункта 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 года N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 года - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 года N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, вопреки доводам ГУ – ОПФ РФ по РБ работодателями истца в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения информации в данные индивидуального (персонифицированного) учета представлены сведения о работе истца в спорные периоды, соответственно по Списку N 2, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой в тяжелых условиях труда).

Таким образом, вышеуказанные периоды работы истца ФИО2 подлежат зачету в льготный стаж по Списку № 2.

По дате возникновения права на пенсию.

При включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и стаж работ, предусмотренных Списком № 2, ко дню обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж истца ФИО2 составлял , а льготный стаж по Списку № 2 составлял . При наличии у истца ФИО2 стажа по Списку № 2 продолжительностью менее 12 лет 6 месяцев, но более 10 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него возникло не с 55 лет, а с 56 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его:

- в части отказа засчитать ФИО2 в страховой стаж период его обучения в ГПТУ-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»);

- в части отказа засчитать ФИО2 в льготный стаж работы по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт», часть периода службы продолжительностью 10 месяцев 13 дней в составе Вооруженных Сил СССР, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому предшествовала работа в качестве электросварщика, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ТОО Управление механизации и специализированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Ленинской гидравлики ОАО «Миассзолото», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Челябинском нефтепроводном управлении.

Обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ засчитать в страховой стаж ФИО2 период его обучения в ГПТУ-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»), засчитать в стаж работы ФИО2 по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Запорожском специализированном управлении № треста «Днепродомнаремонт», часть периода его службы продолжительностью 10 месяцев 13 дней в составе Вооруженных Сил СССР, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому предшествовала работа в качестве электросварщика, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Строительного управления «Мартенстрой» треста «Запорожстрой» (в последующем АП «Запорожстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ТОО Управление механизации и специализированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Ленинской гидравлики ОАО «Миассзолото», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Челябинском нефтепроводном управлении, и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения у него такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Таюпова А.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 октября 2022 года.

Судья Таюпова А.А.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →