Дело № 2-151/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Долженко Е.М.,
при секретаре Фёдоровой А.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, в интересах которой до доверенности действует ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование заявленных требований указала, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в соответствии с Постановлениями Правительства РФ №86 от 29.12.1991 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель колхоза «Красный Октябрь» Рославльского района Смоленской области. Члены трудового коллектива колхоза «Наша родина» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 были наделены земельными долями (паями), общей площадью 8,0 га. В числе прочих лиц, наделенных паями колхоза «Красный Октябрь», попали ответчики.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления был составлен список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Рославльский район, в границах колхоза «Красный Октябрь», который был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете «Рабочий путь» №211 (28848) от 17.11.2020, размещен на информационных щитах на территории Пригорьевского сельского поселения.
28.12.2020 на рассмотрение общего собрания участников был вынесен вопрос об утверждении данного списка. Ввиду отсутствия кворума собрание не состоялось, поэтому Постановлением № 86 от 30.12.2020 был утвержден список невостребованных земельных долей.
На основании изложенного, заявитель просил прекратить право собственности ответчиков на 10 условных земельных долей, общей площадью 80 га (10 долей по 8 га каждая) колхоза «Наша Родина» Рославльского района Смоленской области с КН <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли.
Определением суда от 28 июля 2022 года производство по делу в части требований к ФИО10, ФИО11 и ФИО12 прекращено в связи с отказом от иска.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела усматривается, что на территории Пригорьевского сельского поселения расположен колхоз «Красный Октябрь».
На основании Постановления главы Администрации Рославльского района № 467 от 01.04.1993 колхозу было предоставлено 4400 га сельскохозяйственных угодий.
На основании постановления Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области был утвержден список лиц, наделенных земельными долями (паями).
Согласно списку граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, собственниками земель колхоза, в том числе, указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах ФИО9 «ФИО9».
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В список внесены в том числе вышеуказанные лица.
Указанный список был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете « Рабочий путь» от 13.08.2020.
Кроме того, список был размещен на досках объявлений Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.
28.12.2020 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности не утвердило список в связи с отсутствием кворума.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Пригорьевского сельского поселения приняла постановление от 30.12.2020 № 86, которым был утвержден список невостребованных земельных долей.
В данный список, в том числе вошли вышеуказанные лица.
Таким образом, истцом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, был соблюден.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 28 июля 2022 года исковые требования администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, удовлетворены.
Признано право собственности муниципального образования Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га (7 долей по 8 га каждая) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ФИО9 «ФИО9», принадлежавших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. Прекращено право коллективно-долевой собственности указанных лиц.
29 августа 2022 года представитель Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области до доверенности ФИО1 обратился в суд с заявлением о пересмотре данного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что при подаче искового заявления истец не обладал информацией о выделении земельной доли с дальнейшей её продажей ФИО6, в связи с чем её доля не может быть признана невостребованной, так как ответчик распорядился своей земельной долей.
Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 24.11.2022 указанное заявление удовлетворено, решение Рославльского городского суда Смоленской области от 28 июля 2022 года по гражданскому делу № отменено.
Как следует из материалов дела, ФИО6 осуществлено отчуждение, принадлежащей ей доли земельного участка с КН <данные изъяты>, в связи с чем она не может быть признана невостребованной.
Учитывая изложенное, требования истца о прекращении права собственности и признании муниципальной собственности на невостребованные условные земельные доли подлежат удовлетворению в отношении следующих дольщиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, поскольку собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.
Признать право собственности муниципального образования Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га (6 долей по 8 га каждая) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ФИО9 «ФИО9», принадлежавших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8. Прекратить право коллективно-долевой собственности указанных лиц.
В остальной части иска отказать.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.