Постановление по делу № 05-3457/2022 от 28.12.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3457/22 УИД77RS0032-02-2022-023266-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3457/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее – ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, адрессумма. Ю, поступил товар, пересылаемый в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № EL053839009RU ФИО1 (Valentin Shevchenko, +79500390004, 197082, Saint-Petersburg, Bogatirskij pr. 49/1-392, Russian Federation / Российская Федерация) в адрес Josh Morrow, (+14108188178, MD 21122, Pasadena, 2328 Mountain Road, United States, Соединенные Штаты Америки).

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN23 от 12.04.2022, в МПО пересылается «Paper decoration set» (набор бумажных украшений) в количестве 1, весом 0,3 кг, стоимостью 280 usd.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014100/070522/100059) обнаружен следующий товар: 1. упаковочные пакеты коричневого цвета, внутри которого металлические изделия сложной формы, предположительно пирсинг, без маркировок, упакованные в прозрачный полимерный зип пакет. Внутри зип пакета имеется лист картона с маркировкой «foesjewelry» и логотипом «FJ». Также на зип пакетах имеется этикетка с изображением изделия и другой информацией на иностранном языке. Страна происхождения не определена. Всего – сумма шт.

2. Картонная подложка белого цвета, упакованные в прозрачный полимерный зип пакет, с логотипом «FJ», с маркировками «foesjewelry». Всего – сумма шт.

3. Наклейки с изображениями различных сказочных персонажей, с маркировками «blackriverstore salatcult». Всего – сумма шт.

4. Лист бумаги формата А4 с надписью «Invoice 10035 от 26.01.2022» с информацией о поставщике, покупателе, телефоне, e-mail, адресе доставки, товаре, цене, количестве. Всего – сумма шт.

Всего в МПО: изделия для пирсинга – 27 шт., изделия из картона с маркировкой «foesjewelry» – 5 шт., наклейки – 10 шт., инвойс – 1 шт.

В результате таможенного контроля выявлено расхождение заявленного товара («Paper decoration set» (набор бумажных украшений) в количестве 1) и перемещаемого (изделия для пирсинга – 27 шт., изделия из картона с маркировкой «foesjewelry» – 5 шт., набор наклеек – 10 шт., инвойс – 1 шт.).

08.06.2022 изделия из металла – 27 шт., картонные листы – 5 шт., инвойс – 1 шт., изъяты по протоколу изъятия и (изделия из металла – 27 шт., картонные листы – 5 шт.) переданы согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес. Инвойс - 1 шт. приобщен к материалам дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 10.10.2022 № 12402003/0018930 (поступило в ОАР ЦПТ 25.10.2022 служебной запиской т/п адрес (почтовый) от 19.10.2022), предметом административного правонарушения является следующий товар:

- ювелирные изделия для пирсинга, изготовленные из золота в количестве 27 шт., и демонстрационные рекламные подставки для ювелирных изделий для пирсинга, изготовленные из картона (5 шт.).

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения – 12.04.2022 г. на рынке РФ составила сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 28 декабря 2022 года в 09 часов 50 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000512/2022 от 08 июня 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08 июня 2022 года в камеру хранения Пулковской таможни адрес,

- копией МПО № EL053839009RU,

- актом таможенного досмотра № 10014100/070522/100059 от 07.05.2022 с фототаблицей,

- инвойсом №10035 от 26.01.2022,

- копиями объяснений ФИО1 от 21.05.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он лично осуществлял отправку вышеуказанного МПО в подарок друзьям. Таможенная декларация заполнилась им лично. Фактически в МПО находились картонная бумага и бижутерия. Товары не были задекларированы в установленном порядке по причине незнания правил заполнения. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляет первый раз. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знал. За консультацией в таможенные органы обратился после сообщения об отказе в выпуске МПО. Вину в не декларировании товаров по установленной форме признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 08 июня 2022 года,

- сведениями об имущественном положении ФИО1,

- протоколом опроса свидетеля - ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес (почтовый) ЦПТ фио от 15.08.2022,

- протоколом о взятии проб и образцов от 30 августа 2022 года,

- заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 10.10.2022 № 12402003/0018930 (поступило в ОАР ЦПТ 25.10.2022 служебной запиской т/п адрес (почтовый) от 19.10.2022), предметом административного правонарушения является следующий товар:

- протоколом об административном правонарушении №10014000-512/2022 от 07 ноября 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 07.05.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее – ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, адрессумма. Ю, поступил товар, пересылаемый в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № EL053839009RU ФИО1 (Valentin Shevchenko, +79500390004, 197082, Saint-Petersburg, Bogatirskij pr. 49/1-392, Russian Federation / Российская Федерация) в адрес Josh Morrow, (+14108188178, MD 21122, Pasadena, 2328 Mountain Road, United States, Соединенные Штаты Америки).

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного фио административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: изделия из металла – 27 шт., картонные листы – 5 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес по адресу: адрес, изделия из металла – 27 шт. передать в доход государства, картонные листы – 5 шт. – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии.

Судья: Стрельцова Г.Ю.