57RS0023-01-2022-004832-30

Дело №2а-4006/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Орла Отвиновского В.В.,

представителя УМВД России по г. Орлу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Орловой А.С.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Орлу к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Орлу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений. В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГ ФИО2 осужден Советским районным судом г. Орла по Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Орловской области для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки.

ДД.ММ.ГГ административный ответчик поставлен на профилактический контроль в УМВД России по г. Орлу.

Также административный истец указал, что ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного УМВД России по г. Орлу просит дополнить поднадзорной ФИО2, ранее установленные судом административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу ФИО1 подержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г.Орла Отвиновского В.В., полагавшем необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования УМВД России по г. Орлу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одними из административных ограничений являются запрет пребывания в определенных местах и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО2 осужден по УК РФ к годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГ решением Ливенского районного суда Ливенской области удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора. Установлен административный надзор ФИО2 сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Орловской области для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки.

Из материалов административного дела также следует, что ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни. 24 августа, 25 августа и ДД.ММ.ГГ, а также ДД.ММ.ГГ он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГ за совершение административного правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административных правонарушениях, предусмотренных главами 19 и 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выпиской из информационной базы данных.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, указанных административным истцом.

Данное ограничение соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд также отмечает, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Орлу к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Ливенского районного суда Орловской области от 06 сентября 2019 г. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Председательствующий Бардина Е.Е.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 августа 2022 г.