62RS0003-01-2023-000052-92

Дело № 2а-974/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 28 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Скорой О.В.,

при секретаре Никишине М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ООО " Траст" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, начальнику Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, руководителю УФССП по Рязанской области ФИО2 об оспаривании бездействия (действий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Траст» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, начальнику Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, руководителю УФССП по Рязанской области ФИО2 об оспаривании бездействия (действий) судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что ООО «ТРАСТ» является правопреемником в гражданском деле № 2- 1533/2018 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 10.02.2020г. ООО «ТРАСТ» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника, номер производства 3610/19/62034-ИП от 24.01.2019. которое, получено адресатом 25.02.2020г.

До настоящего времени ООО «ТРАСТ» постановления о замене взыскателя по вышеуказанному исполнительному производствам не получало. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО4, исполнительное производство № 3610/19/62034-ИП окончено 29.08.2020, на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в адрес взыскателя ООО «ТРАСТ», согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительный документ№ 2-1533/2018 в отношении должника не поступал. 19.11.2021г. ООО «Траст» была направлена жалоба на бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве 3610/19/62034-ИП от 24.01.2019 в отношении должника ФИО3, в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа 2- 1533/2018 в адрес ООО «ТРАСТ». До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы. В связи с изложенным административный истец просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве № 3610/19/62034-ИП от 24.01.2019 в отношении должника ФИО3, в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа 2-1533/2018 в адрес ООО «ТРАСТ», признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст», признать незаконным бездействие руководителя Управления - главного судебного пристава по Рязанской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст», обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ», возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, а именно - установить местонахождение исполнительного документа 2-1533/2018, в случае нахождения исполнительного документа 2-1533/2018 направить в адрес взыскателя ООО «Траст», обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, в случае направления исполнительного документа ранее, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции и номер почтового идентификатора отправки. В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа. Установить судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, врио начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, руководителю Управления - главному судебному приставу по Рязанской области ФИО2 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не известили суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст.12, ст.13 ФЗ ”Об органах принудительного исполнения Российской Федерации” установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Нормами ФЗ ”Об исполнительном производстве” предусмотрены сроки исполнения действий‚ подлежащих исполнением судебным приставом-исполнителем при окончании исполнительного производства.

Так‚ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п.1 ч.6 ст.47 ФЗ ”Об исполнительном производстве”).

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пп.3 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В соответствии со ст. 52 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта, кроме того, о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В судебном заседании установлено, что ООО «ТРАСТ» определением суда от 20.09.2022г. является правопреемником в гражданском деле № 2-1533/2018 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3.

10.02.2020г. ООО «ТРАСТ» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника, номер производства 3610/19/62034-ИП от 24.01.2019. которое, было получено адресатом 25.02.2020г.

Однако, до настоящего времени ООО «ТРАСТ» постановления о замене взыскателя по вышеуказанному исполнительному производствам не получало.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО4, исполнительное производство № 3610/19/62034-ИП окончено 29.08.2020, на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа. Однако в адрес взыскателя ООО «ТРАСТ», согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительный документ№ 2-1533/2018 в отношении должника не поступал В связи с чем, 19.11.2021г. (исх. 415 770) ООО «Траст» была направлена жалоба на бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве 3610/19/62034-ИП от 24.01.2019 в отношении должника ФИО3, в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа 2- 1533/2018 в адрес ООО «ТРАСТ». (80097166299498, получено адресатом 07.12.2021).

До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.

Положениями ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Вместе с тем, в нарушение положений указанных норм права, административные ответчики доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства №91676/20/62034-ИП от 26.08.2020, оригинала судебного приказа №2-1495/2017 суду не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России ФИО1, выразившееся в том, что он, в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не направил в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный лист возвращается взыскателю, а также оригинал судебного приказа №2-1495/2017 от 21.11.2017 года, является неправомерным.

В целях устранения данного нарушения прав взыскателя, на судебного пристава-исполнителя необходимо возложить обязанность по направлению в адрес ООО " Траст" копии постановления об окончании исполнительного производства от 26.10.2020 г. и исполнительного документа №2-1495 от 21.11.2017 выданного мировым судьей судебного участка №17 судебного района Октябрьского районного суда.

11.09.2021 года ООО «Траст» направило в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в отношении ФИО6

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно статье 127 Закона об исполнительном производстве решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления (часть 1).

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2).

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).

Вместе с тем доказательства рассмотрения жалобы ООО «Траст» в установленном законом порядке в материалы дела не представлены.

Также судом установлено, что 29.01.2022 г. ООО «Траст» направило жалобу в УФССП по Рязанской области на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5

17.02.2022 г. заместителем главного судебного пристава Рязанской области ФИО7 вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы постановление по своей форме и содержанию соответствуют требованиям закона, вынесено правомочным должностным лицом. Несогласие ООО «Траст» с результатом рассмотрения поданной им жалобы основанием для признания оспариваемого постановления должностного лица службы судебных приставов незаконным и его отмены не является.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока для обращения с рассматриваемым исковым заявлением, суд исходит из того, что оспариваемое бездействие носит длящийся характер и продолжается до настоящего времени, в связи с чем, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО " Траст" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, начальнику Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, руководителю УФССП по Рязанской области ФИО2 об оспаривании бездействия (действий) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве № 3610/19/62034-ИП от 24.01.2019 в отношении должника ФИО3

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно: рассмотреть жалобу ООО «Траст» на бездействие пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №3610/19/62034-ИП от 29.08.2020 и судебного приказа №2-1533/2018 о взыскании задолженности по кредитному договору от 14.03.2013 размере 34298 рублей 90 копеек с ФИО3 в установленный законом срок.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, возложить обязанности на судебного-пристава исполнителя в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес взыскателя по исполнительному производству №3610/19/62034-ИП копию постановления об окончании исполнительного производства от 29.08.2020 г. и судебный приказ 2-1533/2018 о взыскании задолженности по кредитному договору от 14.03.2013 размере 34298 рублей 90 копеек с ФИО3

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, возложить обязанности на судебного-пристава исполнителя сообщить суду и административному истцу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу об исполнении решения по настоящему административному делу.

В удовлетворении остальных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Скорая