Гражданское дело №...
54RS0№...-73
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В., при помощнике судьи Неборак М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 об обязании ограничить доступ в здание,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, был проведен осмотр нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе осмотра установлено, что доступ в указанное здание не ограничен: отсутствует оконные проемы, двери, позволяющие свободно проникнуть в здание.
Кроме того, указанное здание находится на расстоянии менее 700 метров от территории «Загайновская начальная общеобразовательная школа» филиал MKОУ «Тальменская СОШ №...» по адресу: <адрес> «A».
В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на здание по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Непосредственная близость образовательного учреждения к зданию по адресу: <адрес> создает угрозу не достижения поставленных Стратегией целей.
Просит признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.p, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес>; возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р ограничить доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>; установить ответчику срок для совершения указанных действий 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации и жительства ответчика, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает ее неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом согласия представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального законa oт ДД.ММ.ГГГГ №...-?3 «Об основах oxpaны здоровья граждан в Российской Федерации», основным принципом охраны здоровья является - приоритет охраны здоровья детей.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
B силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.4. 1,2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-?3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее -Федеральный закон №...) объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и c сооружениями процессы проектирования (включая изыскания),строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона №... предусмотрено, что под жизненным циклом здания или сооружения понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №... безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального 3акона.
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-?3 пpи прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
B соответствии с п. 5 Указа Президента PФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «O Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» (далее - Стратегия), Российская Федерация признает детство важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации прав и законных интересов ребенка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 19 Стратегии установлено, что в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, был проведен осмотр нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе осмотра установлено, что доступ в указанное здание не ограничен: отсутствует оконные проемы, двери, позволяющие свободно проникнуть в здание.
Кроме того, указанное здание находится на расстоянии менее 700 метров от территории «Загайновская начальная общеобразовательная школа» филиал MKОУ «Тальменская СОШ №...» по адресу: <адрес> «A» (л.д. 7-9).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок и здание по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Непосредственная близость образовательного учреждения к зданию по адресу: <адрес> создает угрозу не достижения поставленных Стратегией целей.
Tаким образом, указанное здание длительное время не используется по назначению, при этом в нарушение ч. 1 ст. 37 Федерального закона №... свободный доступ к нему, в т.ч. граждан, не достигших 18-летнего возраста, неограничен, в связи с чем, оно является потенциально опасным объектом с точки зрения общественной безопасности.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Новосибирска государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,
решил:
иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.p, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ограничить доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия 5011 №...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись» И.В. Никитенко
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области