Решение по делу № 2-2/130/2023 от 16.08.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по договору социального найма.

Дело 43RS0025-02-2023-000143-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года п. Нема Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе

председательствуюющего судьи Шуткиной Л.B.,

при секретаре Филипповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/130/2023 по иску администрации Немского муниципального округа <адрес> в лице Архангельского территориального управления к ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , третье лицо – Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

администрация Архангельского сельского поселения Немского муниципального округа Кировской области в лице Архангельского территориального управления обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая исковые требования тем, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в указанной квартире, имеет временную регистрацию в <адрес>.

В указанной квартире также зарегистрированы ответчики: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, однако, с мая 2018 года никто из ответчиков в спорном жилом помещении не проживает. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за найм жилого помещения составляет 6064,14 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено уведомление о погашени указанной задолженности, которое до настоящего времени не исполнено. Спорное жилое помещение длительное время находится без присмотра, наниматели не принимали мер по сохранности и содержанию жилья. В жилом помещении отсутствуют радиаторы отопления, не соблюдается температурный режим, отсутствует электроснабжение, нет межкомнатных дверей, сломаны оконные рамы.

На основании изложенного, просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ответчиков оплату за найм жилого помещения в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца – исполняющая обязанности начальника Архангельского территориального управления администрации Немского муниципального округа ФИО5 от исковых требований о взыскании оплаты за найм жилого помещения в сумме 6064,14 рублей отказалась, просит производство по делу в данной части прекратить. В остальной части исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Определением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания с ответчиков задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> рублей прекращено.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причины неявки суду не сообщали, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Учитывая изложенное, а также мнение представителя истца, которая не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в порядке вынесения заочного решения.

Представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жиле помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Несмотря на отсутствие письменно заключенного между сторонами договора социального найма жилого помещения, суд находит установленным наличие фактических правоотношений между истцом - собственником жилья, наймодателем и ответчиками - членами семьи нанимателя.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам следует выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в данном помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный. Временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Немского муниципального округа Кировской области (л.д. 7).

В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Архангельского сельского поселения <адрес> в бессрочное владение и пользование ФИО1 было передано жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь - ФИО7, сын – ФИО6, зять – ФИО4 (л.д. 5-6).

В соответствии с Положением об Архангельском территориальном управлении Администрации Немского муниципального округа Кировской области, утвержденным решением Думы Немского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Архангельское территориальное управление создано для осуществления исполнительно-распорядительных функций на подведомственной сельской территории Немского муниципального округа в пределах административных границ населенных пунктов (л.д. 8-21).

Согласно карточкам регистрации формы №, лицевым счетам похозяйственных книг №, № ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-33).

В соответствии с информацией ПП «Немский» МО МВД России «Кильмезский» ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация по месту пребывания: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, регистрации по месту жительства не имеет; ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Регистрация по месту пребывания: <адрес>, с, Совье, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Регистрация по месту пребывания: <адрес>, д. Чащино, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на постоянном проживании по адресу: <адрес>, имеет временную регистрацию (л.д. 36).

Из актов обследования квартиры по адресу: <адрес> видно, что ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО4 не проживают в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире нет радиаторов отопления, межкомнатных дверей, сантехники (л.д. 37-38).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента вселения в квартиру у ответчиков возникло гарантированное Конституцией Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением. В 2018 году ответчики выехали на другое место жительства, около 5 лет в квартире не проживают. С момента выезда из спорного жилого помещения мер к вселению в спорную квартиру, к сохранению права пользования ею не принимают, доказательств, подтверждающих данный факт суду не представили, как не представили и доказательств, подтверждающих тот факт, что на протяжении длительного периода времени им чинились препятствия в праве пользования, и они не могли устранить эти препятствия способом защиты нарушенного права, предусмотренным жилищным законодательством.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие указанные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на ними.

О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг, оставление жилья без присмотра).

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования муниципальной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в соответствии с п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты. Взысканию с ответчиков подлежит госпошлина в сумме по 75 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Немского муниципального округа Кировской области в лице Архангельского территориального управления удовлетворить.

Признать ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 , ИНН <данные изъяты> ФИО2 , ИНН <данные изъяты> ФИО6 ИНН <данные изъяты>, ФИО4 , ИНН <данные изъяты>, в пользу муниципального образования Немский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере по <данные изъяты> (семьдесят пять)рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Шуткина