72RS0019-01-2022-004639-58

№2а-311/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 января 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-311/2023 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, старшему судебному приставу Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с иском к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, старшему судебному приставу Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №№ предусмотренных ст.68 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»; признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №№ от 17.03.2017; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №№ от 17.03.2017; в случае утраты исполнительного документа №№ от 17.03.2017 обязать УФССП России по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 №455.

Требования мотивированы тем, что 27.09.2022 судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2077 №229-ФЗ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №№ от 22.06.2022, возбужденному на основании исполнительного документа №№ от 17.03.2017 о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 12 098 рублей 24 копейки. По состоянию на дату предъявления административного иска исполнительный документ взыскателю не поступил. Поскольку решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника\, его имущества, источников дохода. В материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «СААБ» с просьбой направления в соответствии со ст.ст.50, 64, 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО «СААБ» сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако, в ответ сведения об осуществлении мероприятий по заявлению ООО «СААБ» не поступили.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечено Тобольское МОСП УФССП России по Тюменской области (определение - л.д.2-7).

Тобольское МОСП УФССП России по Тюменской области переименовано в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области.

Представитель административного истца ООО «СААБ», административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки – л.д.46-49, уведомление о вручении – л.д.55).

Заинтересованное лицо ФИО3 умерла 16.06.2010 (запись акта о смерти – л.д.43).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными принимается, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона №229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

Статьей 12 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 22.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО3 на предмет принудительного исполнения судебного приказа №№ от 17.03.2017 о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в сумме 12 098 рублей 24 копейки (судебный приказ - л.д.18, постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.58-60).

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа должника выполнены следующие действия:

направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы (архивная карточка специального номенклатурного дела – л.д.64-65);

30.08.2022 вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (архивная карточка специального номенклатурного дела – л.д.64-65);

27.09.2022 совершен выход по месту жительства должника, и не установлено имущества, на которое может быть обращено взыскание (акт о совершении исполнительных действий – л.д.61-62, архивная карточка специального номенклатурного дела – л.д.64-65);

27.09.2022 исполнительное производство окончено (постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю – л.д.63, архивная карточка специального номенклатурного дела – л.д.64-65).

12.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО3 на предмет принудительного исполнения судебного приказа №№ от 17.03.2017 о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в сумме 12 098 рублей 24 копейки (судебный приказ - л.д.18, заявление о возбуждении исполнительного производства – л.д.70-71, постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.67-69).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку должник ФИО3 умерла до вынесения судебного приказа№№ от 17.03.2017, бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№ не имеют юридического значения, поскольку прав взыскателя с учетом установленных обстоятельств не затрагивают.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении иска к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№ выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №№ предусмотренных ст.68 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»; признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-№ от 17 марта 2017 года; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №№ от 17 марта 2017 года; в случае утраты исполнительного документа №№ от 17 марта 2017 года обязать УФССП России по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года №455.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.

Судья М.В. Логинова