77RS0033-02-2022-011299-16
Дело № 2-4082/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Булаевой Л.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета воды,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просили принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета потребления воды установленные их квартирах, а также в общей кухне 4 этажа, по адресу: адрес, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартир расположенных по адресу: адрес. Управляющей компанией в указанном доме является ответчик. Истцами установлены в своих квартирах индивидуальные приборы учета воды, а также в общей кухне на 4 этаже указанного дома. Ответчику в марте 2021 г. были предоставлены пакеты документов, необходимых для введения приборов учета воды в эксплуатацию, однако ответчик незаконно им отказал принимать приборы учета вода ввиду вертикальной разводки стояков систем горячего и холодного водоснабжения, жителям дома производятся начисления за водопотребление в соответствии с показаниями общедомового счетчика. Наличие технической возможности установки МПУ подтверждается экспертным заключением №054-09/15 составленным ООО «Независимая Экспертиза и Оценка». Действия ответчика нарушают их права на оплату фактически потребленных ресурсов, поскольку они вынуждены платить по нормативу (с применением повышающего коэффициента).
В судебное заседание истец фио, фио, фио в суд явились, заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.
Истцы фио, фио, фио, фио, фио в суд не явились, извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее против удовлетворения заявленных требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав в открытом судебном заседании материалы гражданского дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;
"общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире;
"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом
В соответствии с подпунктами "ж, у" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
При этом согласно пункту 81 названных Правил предоставления коммунальных услуг, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
При этом, согласно п. 2 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.
Судом установлено, что здание, расположенное по адресу адрес являлось общежитием коридорного типа до 2018 г., в настоящее время, данное здание признано многоквартирным домом, однако по проектно-строительным характеристикам осталось общежитием. Ответчик является управляющей компанией данного дома. В указанном доме установлен в подвале коллективный прибор учета на основании которого производятся управляющей компанией начисления по ГВС, ХВС и водоотведению.
Места общего пользования (кухни) находятся на каждом этаже здания, в связи с чем, для целей начисления ответчик применительно к ч.1 ст.7 ЖК РФ признает каждый этаж здания коммунальной квартирой, а бывшие комнаты в общежитии, комнатами в коммунальной квартире.
У истцов, в принадлежащих им квартирах по адресу адрес: фио – квартира №29, фио – квартира №55, фио – квартира №26, фио – квартира №99, фио – квартира №17, фио – квартира №14, фио – квартира №95, фио – квартира №87, а также общей кухне 4 этажа установлены приборы учета воды, в связи с чем, истцы обратились к ответчику, приложив необходимые документы, для введения установленных приборов учета в эксплуатацию.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля фио показал, что он работает начальником отдела по учету энергоресурсов в ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное» с 2019 г., жители дома по адресу адрес обращались к ним о принятии приборов в эксплуатацию, однако это не возможно, поскольку в доме имеются места общего пользования, закрыть которые они возражают, не у всех имеются приборы учета в комнатах, на кухне не возможно установить прибор учета, поскольку прибор учета привязан к лицевому счету, а лицевой счет не может быть открыт отдельно на кухни, техническая возможность есть поставить везде приборы учета, однако без исключения кухонь это не возможно, расчет осуществляется с учетом 485 постановления, сейчас начисления производятся по количеству проживающих.
В принятии в эксплуатацию приборов учета истцам было отказано, со ссылкой на невозможность установки коллективных приборов учета на каждом этаже здания ввиду вертикальной разводки стояков ГВС и ХВС. Кроме того, приборы учета установленные в комнате или секции бывшего общежития, измеряют лишь часть от общего объема горячей и холодной воды потребленной в коммунальной квартире (этаже) и не являются индивидуальными приборами учета или общими квартирными приборами учета, следовательно, ввод их в эксплуатацию не допускается, несмотря на наличие технической возможности установки счетчиков ГВС и ХВС в квартире №29 и общей кухне по адресу адрес, что подтверждается экспертным заключением №054-09/15 составленным ООО «Независимая Экспертиза и Оценка» и показаниями допрошенного свидетеля (л.д.18-25).
Пункт 42 Правил «Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению: в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4.
Истцы просят ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета в своих квартирах и индивидуальный прибор учета, установленный в общей кухне, что не предусмотрено нормами действующего законодательства (п.п. 50, 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).
Ссылка на соглашение об установке приборов учета на кухне 4 этажа не может быть принята во внимание, так как оно не соответствует, требованиям законодательства, поскольку соглашение не достигнуто между всеми собственниками и нанимателями (потребителями коммунального ресурса) о порядке определения объема (количества) потребленного ресурса, в помещении, являющегося общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями, а также об обязательстве оплачивать потребляемый коммунальный ресурс. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано всеми собственниками и нанимателями потребляемого ресурса и передано исполнителю услуг.
При отсутствии указанного соглашения, достигнутого между всеми собственниками и нанимателями, или отключении мест общего пользования (кухонь) от воды, расчет производится в соответствии с нормативами, утвержденными Постановлением Правительства г. Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальных услуг для населения на каждый соответствующий год».
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
Доказательств обратного, суду представлено не было.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные к ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета воды – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 03.10.2022 г.