Дело № 2-232/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2023 г. г.Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,
при секретаре Холкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. На первом этаже прямо под ее квартирой располагается нежилое помещение офис НОМЕР. Собственником данного помещения является ответчик ФИО2, которая без ее согласия произвела работы по установке козырька прямо под ее балконом, что создает угрозу доступа посторонних лиц в ее квартиру. Также ответчик возвела входную группу, задействовав общее имущество многоквартирного дома, в частности земельный участок, уменьшив тем самым долю общего имущества собственников многоквартирного дома. Просит возложить на ответчика обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств привести затронутую часть общего имущества многоквартирного АДРЕС в первоначальное положение, а именно демонтировать входную группу, лестничный марш и козырек. В случае неисполнения решения суда в указанный срок, предоставить ей право осуществить демонтаж за свой счет со взысканием с ответчика необходимых расходов.
Впоследствии исковые требования изменила (л.д. 77-78 том 2), просит обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств привести затронутую часть общего имущества многоквартирного АДРЕС в первоначальное положение, а именно демонтировать элементы входной группы: козырька, стального каркаса, стенок с последующей заделкой отверстий крепления элементов входной группы на стеновых панелях дома. В случае сохранения входной группы, для устранения угрозы жизни и здоровью граждан, связанной с нарушением требований пожарной безопасности (п.5.2.3. СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» утв. Приказом МЧС России от 12 марта 2020 г. № 151), заключающейся в несоответствии группы горючести кровли на козырьке, обязать произвести работы по замене мягкой кровли на козырьке на кровлю с группой горючести «НГ» негорючие. В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить ей право осуществить демонтаж за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28 июня 2023 г., к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3
Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, суду пояснили аналогично тем доводам, которые изложены в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.
От ФИО3 в суд поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с отъездом в другой город и необходимостью подготовки правовой позиции, которое оставлено судом без удовлетворения на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком не представлены доказательства уважительности этих причин.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, представила письменные возражения (л.д. 41-44 том 1).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что жилое помещение - АДРЕС, расположенная на втором этаже многоквартирного дома, находящегося по адресу: АДРЕС ДАТА принадлежит по праву собственности ФИО1 (л.д. 8-9 том 1).
На основании договора купли-продажи от ДАТА ФИО2 приобрела в собственность нежилое помещение, расположенное на первом этаже в данном многоквартирном доме по адресу: АДРЕС (л.д. 49-52 том 1).
В соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА ФИО2 разрешено провести переустройство и перепланировку указанного нежилого помещения в жилое помещение (квартиру) в соответствии с проектом, разработанным ООО «Ризолит» № НОМЕР и принято решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение после окончания робот по переустройству и перепланировке (л.д. 54 том 1).
Согласно акту от ДАТА НОМЕР комиссией по приемке работ подтверждено окончание перевода помещения (л.д. 70 том 1).
На основании постановления Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА присвоен адрес жилому помещению с кадастровым номером НОМЕР (бывший адрес: АДРЕС адрес: Российская Федерации, АДРЕС (л.д. 69).
В Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесены соответствующие изменения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, согласно которым ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 64-68 том 1).
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА (протокол НОМЕР) принято решение о проведении работ по обустройству (в том числе остеклению) входной группы АДРЕС согласно проекту, разработанному ООО «Версия» (л.д. 84-85 том 1).
Как следует из содержания иска, объяснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, в июне 2022 года ФИО2 произведены остекление входной группы АДРЕС и установка козырька под балконом истца, чем присоединила к своему помещению часть общего имущества многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства подтверждены ответом Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от ДАТА, из содержания которого следует, что в отношении собственника помещения НОМЕР расположенного в многоквартирном доме по АДРЕС, выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований жилищного законодательства в части согласования с собственниками помещений многоквартирного дома использования общего имущества при обустройстве козырька над входной группой помещения НОМЕР данного многоквартирного дома либо приведению общего имущества согласно техническому плану, а также ответом ООО Управляющая жилищная компания «Кристалл Сервис», в котором сообщено заявителю о направлении предписания об устранении самовольной постройки с использованием общего имущества собственников многоквартирного дома (л.д. 13. 16 том 1).
Факт совершения указанных выше работ в июне 2022 года на основании проектной документации «Устройство входной группы квНОМЕР, разработанной ООО «Версия» в 2002 году (л.д. 76 том 1) не оспаривался со стороны ответчика ФИО2 в ходе рассмотрения дела.
Определением суда от 21 декабря 2022 г. по делу была назначена судебная строительная экспертиза,
Согласно заключению судебного эксперта имело место перепланировка и переустройство жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, а именно:
- Монтаж перегородки из ГКЛВ с образованием помещений: кухни (пом. 3) и совмещенного санузла (пом. 4).
- Монтаж ванны и унитаза в совмещенном санузле (пом. 4) с подключением к общедомовым стоякам водоснабжения и водоотведения.
В отношении ранее существовавшей входной группы выполнены следующие работы, не относящиеся к перепланировке и переоборудованию НОМЕР:
- выполнена монолитная железобетонная плита на площадке крыльца с увеличением габаритов площадки, с размещением дополнительного части площадки над общедомовым земельным участком;
- кладка из пенополистирольных блоков экрана лоджии; кладка из пенополистирольных блоков стенок ограждения крыльца;
- устройство стального каркаса стенок и козырька крыльца; устройство козырька над крыльцом;
- остекление лоджии, крыльца, установка входной двери из ПВХ-профиля.
При проведении переустройства и перепланировки квартиры НОМЕР не затронуто общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС
При выполнении работ в отношении ранее существовавшей входной группы было затронуто общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, а именно: смонтирована входная группа, крепление конструкций которой выполнено к фасаду жилого дома, увеличены габариты площадки крыльца в пределах общедомовой территории земельного участка дома.
При проведении переустройства и перепланировки квартиры нарушения не допущены.
При выполнении работ в отношении ранее существовавшей входной группы квартиры были допущены нарушения нормативных требований, а именно:
- п. 2, 3 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации в части отсутствия согласования уменьшения общедомового земельного участка при устройстве входной группы со всеми собственниками помещений в данном доме;
- п. 188 Решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 27.09.2019 № 5 «Об утверждении Правил благоустройства территории Миасского городского округа» в части самовольного переоборудования фасада дома;
- п. 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в части самовольной установки козырька.
Данные допущенные нарушения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, так как они не повлекли снижение несущей способности, устойчивости конструктивных элементов жилого дома.
Также допущены нарушения противопожарных норм и правил в части несоответствия группы горючести кровли козырька, а именно: п. 5.2.3 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утв. приказом МЧС России от 12.03.2020 г. №151. Допущенные нарушения противопожарных норм и правил, в части несоответствия группы горючести кровли на козырьке создают угрозу жизни и здоровью граждан, так как данное несоответствие может способствовать распространению пожара в случае возгорания покрытия козырька.
Для освобождения затронутого общего имущества многоквартирного дома НОМЕР необходимо выполнить работы по демонтажу элементов входной группы: козырька, стального каркаса, стенок и с последующей заделкой отверстий крепления элементов входной группы на стеновых панелях дома.
В случае сохранения входной группы для устранения угрозы жизни и здоровью граждан, связанной с нарушением требований пожарной безопасности (п. 5.2.3 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утв. приказом МЧС России от 12.03.2020 г. №151) заключающейся в несоответствии группы горючести кровли на козырьке, необходимо произвести работы по замене мягкой кровли на козырьке на кровлю с группой НГ (негорючие) (л.д. 42-43 том 2).
Согласно дополнению по Заключению эксперта НОМЕР от ДАТА для освобождения части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом от нависания на него дополнительной части площадки крыльца, необходимо выполнить частичный демонтаж элементов входной группы, расположенной на нависаемой над общедомовым земельным участком площадке: козырька, стального каркаса, кладки из пенополистирольных блоков, остекления, с последующим демонтажем бетонной площадки, нависающей над общедомовым земельным участком. Так как остекление входной группы (витраж) представляет собой единую конструкцию и невозможно демонтировать лишь ее часть, необходим полный ее демонтаж.
В случае сохранения остальной части входной группы, обеспечить ее устойчивость путем установки каркаса в пределах ранее существовавшей площадки крыльца (л.д. 68 том 2).
На основании договора купли-продажи от ДАТА (в период рассмотрения дела) ФИО6 продала квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ФИО3, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН (л.д. 80).
Истец, полагая свои права как собственника помещения в данном многоквартирным доме нарушенными, обратился в суд с настоящим иском.
Отношения собственников помещений в многоквартирном доме по поводу общего имущества дома, к которому относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, урегулированы статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
Согласно частями 1, 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает понятия видов переустройства и перепланировки жилого помещения.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как видно из дела, несущие и ограждающие конструкции дома входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года N 170, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее - Правила), переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Как видно из дела ответчиком ФИО2 в отношении ранее существовавшей входной группы выполнены работы, не относящиеся к перепланировке и переоборудованию квартиры НОМЕР (устройство монолитной железобетонной плиты на площадке крыльца с увеличением габаритов площадки, с размещением дополнительного части площадки над общедомовым земельным участком; кладка из пенополистирольных блоков экрана лоджии; кладка из пенополистирольных блоков стенок ограждения крыльца; устройство стального каркаса стенок и козырька крыльца; устройство козырька над крыльцом; остекление лоджии, крыльца, установка входной двери из ПВХ-профиля), то имеет место присоединение к переустроенному помещению части общего имущества многоквартирного дома (фасада многоквартирного дома и части земельного участка под многоквартирным домом), то есть изменены параметры спорного объекта (жилого помещения НОМЕР, входящего в состав многоквартирного дома НОМЕР) без каких-либо разрешительных документов, а также согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Следовательно, такие действия в силу указанных норм права являются самовольной реконструкцией (переустройством жилого помещения), как проведенной без получения на это необходимых разрешений.
Проведением указанных работ в жилом помещении, принадлежащего ответчику, безусловно нарушена целостность ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, внешний вид фасада дома, его архитектурный облик, что является недопустимым.
Вместе с тем, остекление входной группы влечет угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку установлена несоответствующая группе горючести кровля на козырьке, что может способствовать распространению пожара в случае возгорания покрытия козырька.
Согласно п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, также не допускается.
Допущенные в результате остекления входной группы нарушения указанного Постановления Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 подтверждены заключением судебного эксперта и свидетельствуют о нарушении прав истца, являющего собственником помещения, расположенного в том же многоквартирном доме, где осуществлена реконструкция.
Имеющийся в материалах дела протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, от ДАТА, которым принято решение о проведении работ по обустройству (в том числе остеклению) входной группы квартиры НОМЕР согласно проекту, разработанному ООО «Версия», во внимание не принимается.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статья 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на совершение собственниками действий по реконструкции, перепланировке и переустройству помещений, если в результате таких действий может произойти уменьшение общего имущества многоквартирного дома.
С учетом того, что в результате остекления входной группы в жилом помещении НОМЕР произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома (несущие конструкции фасада здания, ненесущие ограждающие конструкции лоджии, часть земельного участка под многоквартирным домом), то на совершение таких действий требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.
Как видно из содержания протокола общего собрания от ДАТА в многоквартирном доме из общего числа собственников помещений многоквартирного дома приняли участия в собрании лишь часть собственников (70,6% голосов от общего числа голосов собственников в доме), следовательно, согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на указанное переустройство получено не было.
Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Переход долга возможен в силу закона, что предусмотрено статьей 392 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из положений частей 3 и 6 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.
Как видно из дела, в период рассмотрения дела на основании договора купли-продажи от ДАТА ФИО6 продала квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, ФИО3
Таким образом, по смыслу изложенных норм права, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. В целях восстановления нарушенных прав истца и для освобождения затронутого общего имущества многоквартирного дома следует возложить на ФИО3 исполнить следующие обязанности в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером НОМЕР, распложенной по адресуАДРЕС:
- привести затронутую часть общего имущества многоквартирного АДРЕС в первоначальное положение, а именно демонтировать элементы входной группы: козырька, стального каркаса, стенок и с последующей заделкой отверстий крепления элементов входной группы на стеновых панелях дома;
- освободить часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом от нависания на него дополнительной части площадки крыльца, путем демонтажа бетонной площадки, нависающей над общедомовым земельным участком.
В остальной части исковые требования к ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения. В удовлетворении всех исковых требований к ФИО2 также необходимо отказать.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, cyд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, или судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации и руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Истец просит установить месячный срок для исполнения указанных обязанностей.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, необходимых подготовительных мероприятий, сложность работ, требующих привлечение к их проведению специалистов обладающими познаниями в области строительства, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 удовлетворить частично.
Возложить на ФИО3 (паспорт НОМЕР) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить следующие обязанности в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером НОМЕР, распложенной по адресу: АДРЕС:
- привести затронутую часть общего имущества многоквартирного АДРЕС в первоначальное положение, а именно демонтировать элементы входной группы: козырька, стального каркаса, стенок и с последующей заделкой отверстий крепления элементов входной группы на стеновых панелях дома;
- освободить часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом от нависания на него дополнительной части площадки крыльца, путем демонтажа бетонной площадки, нависающей над общедомовым земельным участком.
В остальной части исковые требования к ФИО3 оставить без удовлетворения.
В удовлетворении всех исковых требований ФИО1 к ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья
Мотивированное решение суда составлено 13 июля 2023 г.