УИД: 66RS0010-01-2025-001703-35 Дело № 2-1102/2025
Решение по гражданскому делу № 2-1694/2025
в окончательной форме принято 23.09.2025.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Гарифуллиной Э.Р., с использованием средств аудиофиксации,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2 о возложении обязанности,
установил:
Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, требуя обязать ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ../../.... г. №... на условиях проекта, приложенного к иску.
В обоснование исковых требований истец указал, что ../../.... г. между Администрацией города Нижний Тагил и Ж.В.С. был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №..., согласно условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял неделимый земельный участок, расположенный по адресу: (место расположения обезличено), с видом разрешенного использования «для эксплуатации гаражных боксов», с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м. Ответчик ФИО2 является собственником гаражного бокса №..., площадью ... кв.м., расположенного на спорном земельном участке.
В адрес ответчика ../../.... г. было направлено письмо с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, до настоящего времени ответчик дополнительное соглашение не подписал и в адрес истца подписанный экземпляр не направил.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении требований по указанным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
От ФИО2 до судебного заседания поступило встречное исковое заявление, расцененное судом как возражения. В возражениях ФИО2 указывает, что ей не известно о заключении Администрацией МО «город Нижний Тагил» договора аренды земельного участка с множественностью на стороне арендатора с Ж.В.С., она не намерена заключать дополнительное соглашение, так как полагает, что имеет право свободно, бесплатно пользоваться землей государства (муниципального образования) по праву своего рождения. В отзыве ФИО2 полагает, что у истца отсутствуют основания и право требовать заключения дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды, поскольку земля не была передана от СССР в собственность Российской Федерации (л.д. 41-42).
Обсудив с представителем истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
Судом установлено, что ../../.... г. между Администрацией города Нижний Тагил и Ж.В.С. был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №..., в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял неделимый земельный участок, расположенный по адресу: (место расположения обезличено), с видом разрешенного использования: «для эксплуатации гаражных боксов», с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., для эксплуатации гаражного бокса №... площадью ... кв.м. с кадастровым номером №.... Земельный участок передан по Акту приема-передачи от ../../.... г. (договор, акт - л.д. 11-12).
Материалами дела подтвержден довод истца о том, что ответчик ФИО2 является собственником гаражного бокса №... в ГЭК «Металлист» (выписка ЕГРН - л.д. 18-21).
В адрес ответчика было направлено письмо от ../../.... г. с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (л.д. 16, 17). Письмо получено ФИО2 ../../.... г..
Суду представлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ../../.... г. №..., в котором подпись ФИО2 отсутствует (л.д. 13-14).
Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Ввиду приведенной нормы доводы ФИО2 об отсутствии оснований для возложении на неё обязанности заключить договор являются несостоятельными.
Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п.4 ст. 445 ГК РФ).
В пунктах 2-4 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что если права на объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, или права на помещения в здании, принадлежащем нескольким лицам, то они могут приобрести земельный участок в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Учитывая, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение (объект недвижимого имущества), что подтверждается выпиской из ЕГРН, которое расположено на неделимом земельном участке, где собственников нежилых помещений (здание столовой) несколько, а пользование землей в Российской Федерации является платным, то истец правомерно на основании указанных норм закона обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик ФИО2 уклоняется от заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, доказательств, опровергающих доводы истца в порядке ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО2 заключить с Администрацией города Нижний Тагил дополнительное соглашение от ../../.... г. №... к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ../../.... г. №... на следующих условиях:
1.1. Арендодатель в соответствии с подпунктом 9 п.2 ст. 39.6, ст. 39.14, ст. 39.15 и ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, предоставляет, а «Арендатор 21» принимает в аренду неделимый земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: (место расположения обезличено), с видом разрешенного использования: для эксплуатации гаражных боксов (далее по тексту Участок), в границах, указанных в плане Участка, общей площадью:
... кв.м., в т.ч.: ФИО2 – для эксплуатации нежилого помещения общей площадью ... кв.м. (бокс №...), в соответствии с записью о государственной регистрации права собственности от ../../.... г.. №.... Кадастровый номер земельного участка №...
1.2. Стороны дают согласие на вступление в настоящий Договор и исключение из него иных правообладателей недвижимого имущества (его части), находящегося на земельном участке.
1.3. Соглашение о вступлении в настоящий Договор на стороне Арендаторов нового лица подписывается Арендодателем и вступающим в Договор Арендатором.
1.4. Арендодатель имеет право не уведомлять Арендаторов о вступлении в Договор новых Арендаторов.
2. Срок договора
2.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается для «Арендатора 21» с ../../.... г. до ../../.... г..
2.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанные в настоящем договоре условия применяются к отношениям, возникшим до подписания Договора.
2.3. В случае, если срок настоящего Договора равен или превышает 1 год (с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года), Договор подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
3. Размер, сроки и порядок внесения арендной платы
3.1. Расчет и размер арендной платы за Участок для «Арендатора 21» на 2024 год указан в Приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.
3.2. Арендная плата начисляется на основании постановления Правительства Свердловской области от 20 февраля 2020 года № 82-ПП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и представленные в аренду без торгов» (в случае если земельный участок находится в муниципальной собственности, арендная плата начисляется на основании Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.10.2021 № 49 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Нижний Тагил и предоставленные в аренду без торгов»).
3.3. Арендная плата вносится «Арендатором 21» ежегодно до 1 декабря текущего года с перечислением в УФК по Свердловской области (МКУ «Центр земельного права») по коду бюджетной классификации №... на казначейский счет .... Датой исполнения обязательств по внесению арендной оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.
3.4. Арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке:
1) ежегодно на коэффициент увеличения, устанавливаемый Правительством Свердловской области, по состоянию на 1 января очередного финансового года.
2) в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком применения сведений о такой стоимости, предусмотренным статьей 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.5. Стороны пришли к соглашению, что обязанность «Арендатора» вносить изменённый размер арендной платы, наступает с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и муниципальных правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы.
3.6. Неполучение (невручение) уведомления об изменении арендной платы с приложением расчета не является основанием для освобождения «Арендатора» от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.
3.7. Сроки внесения арендной платы могут быть изменены Арендодателем в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Права и обязанности Арендодателя
4.1. Арендодатель имеет право:
4.1.1. Осуществлять контроль целевого использования и охраны Участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью осуществления контроля выполнения «Арендатором» условий настоящего Договора.
4.1.2. На возмещение в полном объеме убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате деятельности «Арендатора» и неисполнением, ненадлежащим исполнением «Арендатором» обязательств по настоящему Договору, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.4.1.3. Требовать досрочного расторжения настоящего Договора в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду Участка, которые были им оговорены при заключении настоящего Договора или были заранее известны «Арендатору» либо должны были быть обнаружены «Арендатором» во время осмотра Участка до заключения Договора.
4.3. Арендодатель обязан:
4.3.1. Передать Участок по акту приема-передачи (Приложение № 1) до (или в момент) подписания настоящего Договора.
4.3.2. В случаях, связанных с необходимостью изъятия Участка для муниципальных нужд, возместить «Арендатору» возникшие при этом убытки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Права и обязанности «Арендатора 21»
5.1. «Арендатор» имеет право:
5.1.1. Использовать Участок на условиях, установленных настоящим Договором.
5.1.2. Подать заявление о государственной регистрации права в орган регистрации прав в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/285286) либо сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).
5.2. «Арендатор» обязан:
5.2.1. В течение 30 дней со дня получения настоящего Договора, подписанного Арендодателем в двух экземплярах, подписать полученные экземпляры настоящего Договора и представить Арендодателю.
5.2.2. Принять у Арендодателя Участок по акту приема-передачи (Приложение № 1) до (или в момент) подписания настоящего Договора.
5.2.3. Обеспечивать регулярный (не реже одного раза в неделю) вывоз строительного мусора и твердых бытовых отходов с территории Участка.
5.2.4. Осуществлять вывоз снега, собранного с территории Участка, на специально оборудованные снегоприемные пункты.
5.2.5. Использовать Участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему территориях, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв, а также выполнять работы по благоустройству территории в соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил.
5.2.6. При невозможности использования Участка по назначению без сноса и (или) переноса зеленых насаждений, произрастающих на арендуемом Участке, получить разрешение на снос и (или) перенос зеленых насаждений в Администрации города в порядке, установленном Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил.
5.2.7. Обеспечить доступ к инженерным коммуникациям для ремонта, строительства и эксплуатации, а также их сохранность.
5.2.8. Обеспечить сохранность межевых знаков.
5.2.9. Обеспечить соблюдение режима землепользования в охранной зоне канализации и газопровода в соответствии с действующим законодательством.
5.2.10. Обеспечить соблюдение режима землепользования в водоохраной зоне в соответствии с действующим законодательством.
5.2.11. Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора и требования действующего федерального законодательства, законодательства Свердловской области, муниципальных правовых актов города Нижний Тагил предъявляемые к использованию земельного участка.
5.2.12. Перечислять в срок, в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.
5.2.13. Ежегодно в течение первого квартала текущего календарного года до внесения арендного платежа в текущем году обращаться в МКУ «Центр земельного права» (ИНН <***>) для перерасчета арендной платы и сверки реквизитов счета для перечисления арендных платежей.
5.2.14. Ежегодно по истечении очередного расчетного года обращаться к Арендодателю для составления акта сверки взаимных расчетов.
5.2.15. Обеспечить Арендодателю беспрепятственный доступ на Участок по его требованию для осуществления контроля использования земель и контроля выполнения условий настоящего Договора.
5.2.16. Компенсировать Арендодателю в полном объеме убытки, причиненные невыполнением, ненадлежащим выполнением взятых на себя обязательств по настоящему Договору.
5.2.17. Соблюдать при использовании Участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
5.2.18. Не осуществлять без соответствующей разрешительной документации на Участке работы, для проведения которых требуется решение (разрешение) соответствующих уполномоченных органов.
5.2.19. Не нарушать права других землепользователей и природопользователей.
5.2.20. Письменно в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств уведомить Арендодателя об изменении своего почтового адреса, реквизитов, персональных данных, о смене доверенного лица, а также о смене правообладателя зданий, строений, сооружений или помещений.
5.2.21. В случае изменения уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости не позднее 10 рабочих дней с момента осуществления регистрирующим органом учета изменений характеристик объекта представить Арендодателю вышеуказанные сведения и документы.
5.2.22. В период действия Договора осуществлять комплекс мероприятий, в том числе инженерно-технического характера, направленных на антитеррористическую защищенность Участка независимо от категории опасности, которые включают в себя: воспрепятствование неправомерному проникновению на Участок посторонних лиц; при возможности оснащение территории Участка инженерно-техническими средствами и системами охраны, а также и обеспечение охраны Участка путем привлечения сотрудников охранных организаций; выявление и пресечение на Участке признаков подготовки или попыток совершения террористического акта и незамедлительное информирование об этом непосредственно территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, либо сообщения на Единый телефон экстренного вызова с сотовых телефонов «112», а также последующего информирования Арендодателя.
5.2.23. При прекращении действия настоящего Договора в связи с досрочным расторжением или истечением срока Договора передать Арендодателю Участок по акту приема-передачи не позднее двух рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств.
5.3. «Арендатор» имеет иные права и несет иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
6. Ответственность Сторон
6.1. За нарушение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную условиями Договора и законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае невнесения (неполного внесения) «Арендатором» арендной платы в установленный настоящим Договором срок, «Арендатор» выплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы.
6.3. Оплата пени и (или) штрафа вносится Арендатором перечислением в УФК по Свердловской области (МКУ «Центр земельного права») по коду бюджетной классификации №... на казначейский счет ....
6.4. В случае невыполнения, ненадлежащего выполнения «Арендатором» всех иных условий настоящего Договора (за исключением обязанностей по внесению арендной платы и целевого использования Участка) «Арендатор» уплачивает Арендодателю штраф в размере 5 % от суммы годовой арендной платы, установленной на год, в котором было выявлено нарушение Договора, за каждый факт невыполнения, ненадлежащего выполнения условий настоящего Договора.
6.5. В случае нецелевого использования арендуемого Участка «Арендатор» уплачивает Арендодателю штраф в размере 1/3 суммы годовой арендной платы, установленной на год, в котором был выявлен факт нецелевого использования Участка.
6.6. Прекращение либо расторжение настоящего Договора не освобождает «Арендатора» от обязанности по уплате задолженности по арендной плате, от уплаты пеней и штрафов по настоящему Договору.
6.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
7. Изменение и расторжение Договора
7.1. Все изменения к настоящему Договору в случаях, если внесение изменений допускается действующим законодательством Российской Федерации, действительны при условии, что они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
7.2. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Договором. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжение Договора в судебном порядке в случае, когда «Арендатор 21» допускает существенное нарушение условий Договора либо их неоднократное нарушение.
7.3. Арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения настоящего Договора при существенном нарушении «Арендатором 21» условий настоящего Договора, путём направления уведомления в адрес «Арендатора 21», если «Арендатором 21» допущено хотя бы одно из следующих нарушений условий настоящего договора:
- невнесения (неполного внесения) «Арендатором 21» неоднократно (более 2 раз) размера арендной платы в срок, установленный разделом 3 Договора;
- использование «Арендатором 21» Участка не по целевому назначению, установленному пунктом 1.1. Договора.
7.4. Уведомление об отказе от Договора направляется по адресу «Арендатора 21» указанному в договоре. Уведомление об отказе от Договора считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило по адресу «Арендатора 21» указанному в Договоре, но по обстоятельствам, зависящим от «Арендатора 21», не было ему вручено или он не ознакомился с ним.
7.5. Стороны пришли к соглашению, что Договор будет считаться расторгнутым со дня получения «Арендатором 21» уведомления об отказе от Договора.
7.6. При прекращении права «Арендатора 21» на использование объектов недвижимости (объекта, частью объекта) или зданий (помещений, помещений в здании), находящихся на Участке, настоящий Договор прекращает свое действие.
7.7. При досрочном расторжении настоящего Договора «Арендатор 21» обязан передать Арендодателю Участок по акту приёма-передачи, подписываемого Сторонами, в течение двух рабочих дней с момента прекращения действия Договора.
7.8. При расторжении настоящего Договора Арендодатель не возмещает «Арендатору 21» стоимость улучшений Участка, неотделимых без вреда для Участка.
7.9. Прекращение действия настоящего Договора в отношении одного из арендаторов не является основанием для прекращения действия Договора в отношении других арендаторов.
7.10. По истечению срока, указанного в пункте 2.1. настоящего Договора, Договор прекращает свое действие.
8. Рассмотрение и регулирование споров
8.1. Все споры, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в суде по месту нахождения земельного участка, переданного в аренду.
9. Особые условия договора и заключительные положения
9.1. «Стороны» пришли к соглашению, что размер арендной платы для «Арендатора 21», являющегося муниципальным учреждением, созданным городом Нижний Тагил, не может превышать размер земельного налога, рассчитанного в отношении Участка. В случае, если «Арендатор 21», являющийся муниципальным учреждением, созданным городом Нижний Тагил, освобожден от уплаты земельного налога, арендная плата по настоящему Договору за соответствующий период также не подлежит уплате.
Если «Арендатор 21» является муниципальным учреждением, созданным городом Нижний Тагил, «Стороны» приходят к соглашению о прекращении взаимных обязательств, а именно обязательств «Арендодателя» осуществлять финансовое обеспечение затрат «Арендодателя» на аренду Участка и обязательств «Арендатора 21» вносить арендную плату по настоящему Договору.
9.2. Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдан «Арендатору 21»
Настоящее решение суда является юридическим основанием для осуществления государственной регистрации права аренды ФИО2 на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин