УИД 68RS0002-01-2021-003712-41

Дело № 2-2037/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 06 » декабря 2022 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

при участии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОПФР по Тамбовской области о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОПФР по Тамбовской области, в котором просила, с учетом уточнения, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах, следующие периоды:

- с 10.09.1993г. по 19.11.1993г., с 25.11.1993г. по 31.05.1994г. – в должности помощника режиссера Мичуринского драматического театра,

- с 01.08.1997г. по 09.08.2000г., с 01.09.2001г. по 20.07.2014г., 27.07.2014г., с 01.08.2014г. по 18.08.2014г., с 24.08.2014г. по 31.08.2014г., с 04.09.2014г. по 20.09.2014г., с 29.09.2014г. по 30.09.2014г. – в должности артистки ФИО3 областного русского театра юного зрителя («ФИО3 академическом областном русском театре юного зрителя»),

- с 14.10.2014г. по 11.12.2014г., с 04.03.2015г. по 30.11.2015г. – в должности артиста (кукловода) театра кукол, с 12.12.2014г. по 03.03.2015г., с 01.12.2015г. по 28.03.2022г. – в должности артиста драмы ТОГУК «Тамбовтеатр»,

- с 10.08.2000г. по 31.08.2001г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

- с 20.11.1993г. по 24.11.1993г., с 16.03.1995г. по 19.03.1995г., с 21.07.2014г. по 26.07.2014г., с 28.07.2014г. по 31.07.2012г., с 19.08.2014г. по 23.08.2014г., с 01.09.2014г. по 03.09.2014г., с 21.09.2014г. по 28.09.2014г. – отпуска без сохранения заработной платы,

- включить в страховой стаж перечисленные периоды пребывания в отпусках без сохранения заработной платы, а также период работы с 03.08.1987г. по 03.05.1988г. в должности курьера в Управлении ВКХ,

- досрочно назначить страховую пенсию по старости с 01.10.2020г. (даты первого обращения за назначением пенсии).

В обоснование иска указала, что считает необоснованным решения ОПФР по Тамбовской области от 21.01.2021г., 30.09.2021г., 29.04.2022г. об отказе во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку основным документом об осуществлении трудовой деятельности является трудовая книжка, в которой спорные периоды полностью отражены. Период работы в ФИО3 областном русском театре юного зрителя подтвержден справками работодателя, в которых имеется отметка об осуществлении соответствующих отчислений в Фонд государственного социального страхования; о том, что она (истица) была тарифицирована на должность артистки высшей категории. Непредставление сведений из компетентного органа ФИО9 на запрос пенсионного фонда о подтверждении ее стажа не может быть поставлен ей в вину. Обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена законом на работодателя. Возникновение её права на назначение страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от факта непредставления сведений в органы пенсионного фонда. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения её права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемого государством.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о слушании дела. В состоявшихся ранее судебных заседаниях поясняла, что в период работы в ТОГАУК «Тамбовтеатр» фактически всегда работала на полную ставку, с полной занятостью, была занята во многих спектаклях и их репетициях, получала заработную плату в размере, соответствующем работе на полную ставку. При заполнении записей о её работе в должности курьера в Управлении ВКХ работодателем была допущена ошибка, а именно: не поставлена печать на титульном листе трудовой книжке. Когда эта ошибка была обнаружена, она обратилась в Управление ВКХ, где печать была проставлена и выдана справка об изменении печати в связи с изменением названия организации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. В дополнение в ходе судебного разбирательства пояснял, что в связи с проведением *** невозможно предоставление дополнительных доказательств относительно периода работы истца в ФИО3 областном русском театре юного зрителя. Считает период работы помощником режиссера подлежащим включению в специальный стаж, поскольку Список от 28 августа 1991г. №447 не является исчерпывающим. Поскольку во время отпусков без сохранения заработной платы истец продолжала быть трудоустроенной, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в решениях ОПФР по Тамбовской области от 21.01.2021г., 30.09.2021г., 29.04.2022г., исходя из которых, для назначения пенсии истцу требуется 25 лет стажа на соответствующих видах работ. Поскольку должность помощника режиссера не предусмотрена Списком от 28 августа 1991г. №447, период работы истца с 10.09.1993г. по 31.05.1994г. не подлежит включению в специальный стаж. Включение в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов пребывания в отпусках без сохранения заработной платы, законом не предусмотрено. Ссылается также на несоответствие наименования организации на печати, заверяющей титульный лист трудовой книжки, наименованию организации, которая впервые произвела заполнение трудовой книжки.

Считает не подлежащим включению в специальный стаж период работы истицы в ТОГАУК «Тамбовтеатр», поскольку наименование учреждения не соответствует Списку, т.к. из наименования не следует характер деятельности учреждения. Кроме того, сведения о специальном стаже истца в спорный период не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Считает также, что в периоды с 14.10.2014г. по 11.12.2014г., с 12.12.2014г. по 03.03.2015г. истица работала на 0,5 ставки, следовательно, ею не была выработана норма рабочего времени.

По мнению представителя ответчика, не подлежит также включению в льготный стаж период работы истца в ФИО3 областном русском театре юного зрителя, поскольку данная организация ликвидирована, её архив передан на хранение на основании *** *** *** "Опередачеархивныхдокументоввоперативноеуправление" в ГУ «ФИО3 республиканский академический театр юного зрителя», не являющееся правопреемником ликвидированной организации; отсутствует информация об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу и о праве выдачи гражданам справок и копий документов. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украины за период работы с 01.01.2002г., как это предусмотрено Соглашением от 13.03.1992г.

Представитель третьего лица ТОГАУК «Тамбовтеатр» ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в состоявшемся ранее судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что истица работала и работает до настоящего времени в должности артистки драмы в ТОГАУК «Тамбовтеатр». Согласно уставу Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Тамбовтеатр" от 20.09.2006г., учреждение реорганизовано путем слияния с Областным государственным учреждением культуры «Тамбовский государственный театр кукол», однако при этом изменение функций и характера работы учреждения не произошло. Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, осуществляет показ спектаклей, представлений, имеет соответствующую структуру. Сведения о работе истца не были поданы в систему индивидуального (персонифицированного) учета льготным стажей, поскольку сведения в таком виде не были приняты пенсионным органом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п.21 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. "о" п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. N447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением СМ РСФСР от 28.08.1991 г. N 447, в пункте 3 предусматривает: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 с 03.08.1987г. по 03.05.1988г. работала в должности курьера в Управлении ВКХ, с 10.09.1993г. по 31.05.1994г. – в должности помощника режиссера Мичуринского драматического театра; с 01.08.1997г. по 30.09.2014г. – в должности артистки ФИО3 *** русского театра юного зрителя («ФИО3 академического областного русского театра юного зрителя»); с 14.10.2014г. по 11.12.2014г., с 04.03.2015г. по 30.11.2015г. – в должности артиста (кукловода) театра кукол, с 12.12.2014г. по 03.03.2015г., с 01.12.2015г. по 28.03.2022г. – в должности артиста драмы ТОГУК «Тамбовтеатр».

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца подтверждаются трудовой книжкой ФИО4 серии ***, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справкой ГБУ «ФИО3 республиканский академический молодежный театр» №01-05/541 от 22.12.2021г. (т.1,л.д183); справками ТОГАУК «Тамбовтеатр» №44 от 25.09.2019г. (т.1,л.д.39), № 5 от 11.02.2022г. (т.1,л.д.232), а также объяснениями представителя третьего лица в судебном заседании.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о несоответствии наименования организации на печати, заверяющей титульный лист трудовой книжки истца (ОАО «***»), наименованию организации, которая впервые произвела заполнение трудовой книжки (Управление ВКХ), поскольку они опровергаются справкой ОАО «***» о переименовании организации от 21.06.2003г. (т.1,л.д.200), в которой указано, что Управление ВКХ п/о «***» преобразовано 31.08.1995г. в ОАО «***».

Вопреки положениям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ, доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО4 о включении в страховой стаж периода работы с 03.08.1987г. по 03.05.1988г. в должности курьера в Управлении ВКХ.

Решениями ОПФР по Тамбовской области от 30.09.2021 года № 205648/21, от 21.01.2021г. №303948/20, от 29.04.2022г. №69279/22 ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии сп.21 ч.1 ст.30Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права. Принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы в должности артистки Мичуринского городского драматического театра продолжительностью 3 года 1 мес. 21 день.

При этом период работы с 10.09.1993г. по 31.05.1994г. в должности помощника режиссера Мичуринского драматического театра не включен в льготный стаж со ссылкой не несоответствие занимаемой должности Списку от 28.08.1991 г. N 447.

Согласно п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв.постановлениемСМ РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная впунктах 1и2настоящего Списка) имеют:

- артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток-вокалисток (солисток), указанных впункте 2настоящего Списка;

- артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;

- артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;

- артисты-кукловоды в театрах кукол;

- артисты детских театров и театров юного зрителя;

- артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;

- артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры).

Как указано в акте №1 документальной проверки ГУ – УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области от 16.01.2020г. (т.1,л.д.83-84), ФИО4 была принята на работу в должности помощника режиссера, по ведомостям начисления заработной платы и приказам до 01.06.1994г. числится в той же должности.

Доказательств обратного истцом не представлено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в льготный стаж периода работы истца в должности помощника режиссера Мичуринского драматического театра с 10.09.1993г. по 31.05.1994г., суд исходит из того, что наименование данной должности не предусмотрено Списком от 28.08.1991 г. N 447.

Истцу не включен в специальный стаж период работы с 01.08.1997г. по 30.09.2014г. в должности артистки ФИО3 *** русского театра юного зрителя со ссылкой на то обстоятельство, что организация, выдавшая справку, уточняющую характер работы истца (ГБУ «ФИО3 республиканский академически молодежный театр») не является правопреемником работодателя, не представлены документы о её ответственности за обеспечение сохранности документов; не представлены документы об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение; а также на положения Соглашения от 13.03.1992г.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периода работы ФИО4 с 01.08.1997г. по 09.08.2000г., с 01.09.2001г. по 20.07.2014г., 27.07.2014г., с 01.08.2014г. по 18.08.2014г., с 24.08.2014г. по 31.08.2014г., с 04.09.2014г. по 20.09.2014г., с 29.09.2014г. по 30.09.2014г. в должности артистки ФИО3 *** русского театра юного зрителя, суд исходит из следующего.

Судом бесспорно установлено, что за названный период наименование должности истицы и наименование учреждения соответствовали вышеприведенному Списку от 28.08.1991 г. N 447.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" с 13 мая 2015 года.

Согласно справке ГБУ «ФИО3 республиканский академический молодежный театр» №01-05/541 от 22.12.2021г. (т.1,л.д183), ФИО4 01.08.1997г. принята на работу в ФИО3 *** русский театр юного зрителя на должность артистки 1-й категории на ставку, 01.03.2005г. тарифицирована на должность артистки высшей категории на ставку, уволена 30.09.2014г.; пребывала в отпусках без сохранения заработной платы с 21.07.2014г. по 26.07.2014г., с 28.07.2014г. по 31.07.2012г., с 19.08.2014г. по 23.08.2014г., с 01.09.2014г. по 03.09.2014г., с 21.09.2014г. по 28.09.2014г.; в период с 01.08.2000г. по 31.08.2001г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Как усматривается из справки о переименовании, Устава учреждения от 13.12.2021г. (т.1,л.д.184-195), 11 июля 2012г. ФИО3 *** русский театр юного зрителя переименован в «ФИО3 академический областной русский театр юного зрителя». Согласно постановлению совета ФИО6 *** от 12.03.2015г. «О создании государственных предприятий, учреждений культуры и искусства» с 17.04.2015г. на базе «ФИО3 академического областного русского театра юного зрителя» создано ГУ «ФИО3 республиканский академический театр юного зрителя» (***). С 01.05.2015г. архив театра остался на хранении в созданном учреждении согласно Указу *** *** п.3, п.4 от 10.08.2015г. «О передаче архивных документов в оперативное управление». Согласно приказу Министерства культуры *** от 02.04.2021г. №37-ОД с 04.02.2021г. учреждение переименовано в ГБУ «ФИО3 республиканский академический молодежный театр».

Вопреки доводам ответчика, в соответствии с п.3, п.4 Указа *** *** от 10.08.2015г. «О передаче архивных документов в оперативное управление» (т.1,л.д.180), возложена ответственность за сохранность архивных документов на вновь созданные органы государственной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации *** также на них возложена обязанность обеспечить исполнение социально-правовых запросов граждан.

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.

В судебном заседании представителем ответчика не опровергнуты доказательства, представленные истцом, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы ОПФР по Тамбовской области, которые сводятся к тому, что документально не подтвержден факт работы истца в спорный период.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.08.1997г. по 09.08.2000г., с 01.09.2001г. по 20.07.2014г., 27.07.2014г., с 01.08.2014г. по 18.08.2014г., с 24.08.2014г. по 31.08.2014г., с 04.09.2014г. по 20.09.2014г., с 29.09.2014г. по 30.09.2014г. в должности артистки ФИО3 *** русского театра юного зрителя подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Суд отклоняет доводы ответчика о применении положений Соглашения от *** "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поскольку в *** При таких обстоятельствах, по мнению суда, к спорным правоотношениям подлежат применению положения законодательства Российской Федерации, а не норм международного права.

Более того, в справке ГБУ «ФИО3 республиканский академически молодежный театр» *** от 23.12.2021г. (т.1,л.д.178) содержится указание о том, что на все выплаты начислены и уплачены страховые взносы (единый социальный взнос) в Пенсионный фонд Украины (Пенсионный фонд ФИО3 Республики). Получение истцом справки компетентных органов *** об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в настоящее время невозможно в связи ***

Истцу также не включен пенсионным органом в специальный стаж период работы с 14.10.2014г. по 11.12.2014г., с 04.03.2015г. по 30.11.2015г. в должности артиста (кукловода) театра кукол, с 12.12.2014г. по 03.03.2015г., с 01.12.2015г. по 28.03.2022г. - в должности артиста драмы ТОГУК «Тамбовтеатр» со ссылкой на несоответствие наименования учреждения Списку от 28.08.1991 г. N 447; неполную занятость в течение части периода; непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих льготный характер работы.

Согласно Уставу ГУК "Тамбовский государственный ордена "Знак Почета" драматический театр", утвержденному постановлением администрации области от 04.06.2002г. N 422, основными целями деятельности Учреждения является создание спектаклей, пропаганда театрального искусства, формирование и удовлетворение потребностей населения в сфере сценического искусства.

Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовтеатр" создано на основании постановления администрации Тамбовской области N 790 от 17.07.2006г. путем реорганизации в форме слияния областного государственного учреждения культуры "Тамбовский государственный театра кукол" и областного государственного учреждения культуры "Тамбовский государственный ордена "Знак Почета" драматический театр" в целях совершенствования работы театров Тамбовской области, а также более рационального использования имеющейся у них материальной базы в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.10.2004г. N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции Закона Тамбовской области от 13.12.2005г. N 407-З).

Согласно Уставу Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Тамбовтеатр", утвержденному постановлением администрации области N 790 от 17.07.2006г., оно создано путем реорганизации, в своей структуре имеет Тамбовский государственный ордена "Знак Почета" драматический театр, а также Тамбовский государственный театр кукол. Деятельность структурных подразделений осуществляется на основе Положений о структурных подразделениях, которые возглавляют заместители директора и главные режиссеры.

Из Устава Учреждения усматривается, что объединение театров проведено с целью совершенствования работы театров области, создания единой административно-хозяйственной и инженерно-технической службы. Учреждение является некоммерческой организацией, деятельность которого направлена на подготовку и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг, формирование и удовлетворение потребностей населения в сценическом искусстве. Цели и задачи Учреждения – пропаганда классического и современного театрального искусства, формирование и удовлетворение потребностей населения Тамбовской области в сфере сценического искусства и т.д.

В целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством постановлением администрации Тамбовской области от 13.12.2011г. N 1733 создано Тамбовское областное государственное автономное учреждения культуры "Тамбовтеатр" путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Тамбовтеатр" с сохранением его основных целей деятельности и задач.

Согласно Уставу ТОГАУК "Тамбовтеатр", утвержденному постановлением администрации Тамбовской области от 13.12.2011г. N 1733, предметом деятельности Учреждения является подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг (п.2.2).

Целями деятельности Учреждения являются пропаганда классического и современного театрального искусства, формирование и удовлетворение потребностей населения Тамбовской области в сфере сценического искусства, приобщение к театру неблагополучных слоев населения, способствование взаимному обмену новыми эстетическими идеями в сфере театра, содействие и приобщение к театру детей и юношества (п.2.3).

Для достижений целей, указанных в п.2.3 Устава, Учреждение осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: создание и прокат сценических произведений в виде спектаклей, концертов, концертных программ, осуществление гастролей, организация проведения гастролей отечественных и зарубежных коллективов в помещениях Учреждения (п.2.4).

Из объяснений представителя третьего лица в судебном заседании следует, и не опровергнуто ответчиком, что при слиянии в 2006 году двух театров: драматического и театра кукол, каждый существует самостоятельно как структурные подразделения ТОГАУК "Тамбовтеатр". Характер деятельности театров не изменился, каждый театр сохранил свое предназначение, имеет своего режиссера, только один директор, бухгалтерия.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждении, подпадающих под требования Списка N 447 от 28.08.1991г., а доводы представителя ответчика о том, что спорный период не включен в льготный стаж, поскольку из наименования учреждения не усматривается характер деятельности учреждения, необоснованны.

Судом бесспорно установлено, что за названный период наименование должности истицы соответствовали вышеприведенному Списку от 28.08.1991 г. N 447.

Единым квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденнымприказомМинздравсоцразвития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н, установлены должностные обязанности для должности «Артист драмы», который: готовит под руководством режиссера роли в новых постановках или в порядке ввода в спектакли текущего репертуара, а в случае производственной необходимости - в порядке срочного ввода. Исполняет в спектаклях, концертах, других представлениях театра поручаемые ему роли на стационаре, гастролях и выездах в количестве, определяемом трудовым договором. Постоянно совершенствуя свое мастерство, самостоятельно занимается тренажем, сохраняет и поддерживает внешнюю форму, соответствующую характеру исполняемых ролей. Участвует в обсуждении замысла постановки, в которой принимает непосредственное участие. Владеет актерской техникой, сценической речью. Обладает основами музыкальной грамоты, пения, специальными навыками сценического движения (сценический бой с оружием и без оружия, исторический этикет и т.п.), выполняет задачи, поставленные балетмейстером. Является на репетиции творчески подготовленным.

Впункте 4Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, закреплено положение о зачете в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласнопункту 2Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденногоприказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, указано, что подтверждению в соответствии с настоящим Порядком подлежит, в числе прочих, осуществление творческой деятельности на сцене театров или театрально-зрелищных организаций.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о неполной занятости истца в течение периодов с 14.10.2014г. по 11.12.2014г., с 12.12.2014г. по 03.03.2015г. опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств по делу, включая выданные работодателем документы, а именно: справку ТОГАУК "Тамбовтеатр" №47 от 30.11.2022г., в которой указано, что истица формально была принята на должность артиста (кукловода) театра кукол в связи с отсутствием вакантных должностей артиста драмы, но фактически выполняла работу артиста драмы на полную ставку, получала заработную плату в размерах, соответствующих занятости на полную ставку; информацию ТОГАУК "Тамбовтеатр" от 02.12.2022г. №489 о занятости истца в спорный период, в которой указано, что заслуженная артистка *** ФИО4 работает в театре с 2014г., пришла в него уже сложившейся актрисой, прочно заняла ведущее место в репертуаре; часть репертуара театра зачастую складывается с учетом именно её индивидуальности; в 2014г. принимала участие в следующих спектаклях: 17 октября - ввод в спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», 19 и 20 октября - ввод в спектакль «Мама, я женюсь!», 23 октября - выездной спектакль «Мама, я женюсь!», с 18 по 30 октября - репетиции спектакля «Продавец дождя», 30 октября - спектакль «Продавец дождя», 2 ноября - ввод в спектакль «Женитьба», 22 ноября - выездной спектакль «Женитьба», с 5 по 8 ноября - ввод в спектакль «Как важно быть серьезным», 15 ноября - спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», 26 ноября - спектакль «Мама, я женюсь!», с 18 ноября по 18 декабря - репетиция спектакля «ФИО7 и Серый Волк», с 19 по 30 декабря - спектакль «ФИО7 и Серый Волк», 6 декабря - спектакль «Женитьба», 14 декабря - спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено»; в 2015г. принимала участие в следующих спектаклях: со 2 по 8 января - спектакль «ФИО7 и Серый Волк», с 20 по 31 января - репетиции спектакля «Мгновения, мгновения...», 25 января - спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», 29 января - выездной спектакль «Мама, я женюсь!», с 1 по 26 февраля - репетиции спектакля «Мгновения, мгновения...», 6 февраля - выездной спектакль «Мама, я женюсь!», 8 февраля - спектакль «ФИО7 и Серый Волк», 11 февраля - спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», 27 февраля - премьера спектакля «Мгновения, мгновения...», с 26 февраля по 16 апреля - репетиция спектакля «Аферисты», 3, 5 и 8 марта - спектакль «Мама, я женюсь!», 21,22, 23,29 апреля, 12 и 29 мая - спектакль «Мгновения, мгновения...», с 31 марта по 8 мая - репетиции спектакля «Покровские ворота», 16 мая - выездной спектакль «Мама, я женюсь!», 31 мая - спектакль «Аферисты», 16 и 17 июня - гастроли в Гомеле, спектакли «Аферисты» и «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», июль -август – отпуск, с 27 августа по 18 сентября - репетиции спектакля «Васса Железнова», 19 сентября - спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», 26 сентября - спектакль «Аферисты», 2 октября - спектакль «Женитьба», 3 октября - выездной спектакль «Мама, я женюсь!», с 23 сентября по15 октября - репетиции спектакля «Московская гетера» 16 и 17 октября - премьера спектакля «Московская гетера», 18 октября - спектакль «Аферисты», 31 октября - спектакль «Сон в летнюю ночь, или Всё включено», 1 ноября - спектакль «ФИО7 и Серый Волк», 3 ноября - спектакль «Московская гетера», 6 и 7 ноября - спектакль «Женитьба», 12 и 13 ноября - спектакль «Аферисты», с 12 ноября по 18 декабря - репетиции спектакля «Зимняя сказка», 15 ноября - спектакль «Московская гетера», 26 ноября - спектакль «Мама, я женюсь!», 27 ноября - спектакль «Московская гетера», 3 декабря – спектакль «Мгновения, мгновения...».

Суд отклоняет доводы ОПФР по Тамбовской области о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтверждается осуществление педагогической деятельности, что ответчик просит расценить в качестве самостоятельного основания для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж, - по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части дополнительные тарифы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию, о чем также указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Исходя из собранных по делу доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, суд приходит к выводу о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период были ошибочно не поданы в систему индивидуального (персонифицированного) учета с отметкой о специальном стаже. Согласно объяснениям представителя третьего лица, пенсионным органом было отказано в принятии сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы истца со ссылкой на несоответствие наименования учреждения Списку от 28 августа 1991г. №447. При таких обстоятельствах, непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о льготном характере работы истца, не может ущемлять пенсионные права ФИО4

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы ответчика о том, что истица пребывала в отпусках без сохранения заработной платы с 20.11.1993г. по 24.11.1993г., с 16.03.1995г. по 19.03.1995г., с 21.07.2014г. по 26.07.2014г., с 28.07.2014г. по 31.07.2012г., с 19.08.2014г. по 23.08.2014г., с 01.09.2014г. по 03.09.2014г., с 21.09.2014г. по 28.09.2014г., с 10.08.2000г. по 31.08.2001г. – в отпуске по уходу за ребенком, что ею не оспаривалось.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы истца периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что в стаж для назначениядосрочнойстраховойпенсиипо старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, к которымотпускабезсохранениязаработнойплатыне относятся.

Согласноч. 1 ст. 22Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно: в 2022 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения соответствующего права.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N350-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21части 1 статьи 30,пункте 6 части 1 статьи 32Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному; Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из расчета, представленного ОПФР по Тамбовской области по судебному запросу, с учетом вышеперечисленных периодов дата возникновения у ФИО4 (достигшей 50-летнего возраста в *** права на досрочную страховую пенсию по старости – 08.02.2022г. (дата приобретения требуемого 25-летнего стажа - 08.08.2020г. + 24 месяца – 6 месяцев).

Суд отклоняет доводы истца о возникновении у нее права на досрочное назначение пенсии с 01.10.2020г., считая их основанными на неверном толковании вышеприведенных норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (СНИЛС ***) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО4 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах, периоды работы:

- с 14.10.2014г. по 11.12.2014г., с 04.03.2015г. по 30.11.2015г. – в должности артиста (кукловода) театра кукол, с 12.12.2014г. по 03.03.2015г., с 01.12.2015г. по 28.03.2022г. – в должности артиста драмы ТОГУК «Тамбовтеатр»,

- с 01.08.1997г. по 09.08.2000г., с 01.09.2001г. по 20.07.2014г., 27.07.2014г., с 01.08.2014г. по 18.08.2014г., с 24.08.2014г. по 31.08.2014г., с 04.09.2014г. по 20.09.2014г., с 29.09.2014г. по 30.09.2014г. – в должности артистки ФИО3 *** русского театра юного зрителя («ФИО3 академическом областном русском театре юного зрителя»).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022 года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 23 декабря 2022 года.

Судья С.А.Абрамова