К делу № 2-4418/2022

УИД 50RS0048-01-2022-005370-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.08.2022 г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Кириаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4418/2022 по исковому заявлению ФИО3 к Министерству социального развития о возложении обязанности предоставить компенсацию стоимости оплаты путевок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Химкинский городской суд с исковым заявлением к Министерству социального развития о возложении обязанности предоставить компенсацию стоимости оплаты путевок.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что приобрела за свой счет в размере по 30 000 руб. две путевки в лагерь ООО «СПОРТЛАГЕРЬтк» в г. Туапсе для дочерей – ФИО1, г.р. и ФИО2, г.р. Семья истца является многодетной, в связи с чем, и истец подавала документы в органы социальной защиты для получения компенсации стоимости путевок, однако, оба раза ей было отказано по причине отсутствия сведений о доходах за три месяца, предшествующих обращению. ФИО3, является индивидуальным предпринимателем и сдает налоговую отчетность один раз в год, не имея возможности подтвердить доходы за три месяца, как то просят органы социальной защиты.

Уточнив исковые требования, истец просит возложить на Министерство социального развития обязанность по предоставлению компенсации стоимости путевок, приобретенных для детей ФИО1, г.р. и ФИО2, г.р

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, поскольку сведения о доходах, которые были поданы при обращении за компенсацией, полностью отражают доход многодетной семьи, в том числе и за месяцы, предшествующие обращению.

Представитель ответчика Министерство социального развития – ФИО6 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, считала, что истец имеет возможность обратиться в январе, после сдачи налоговой отчетности, что позволит отразить сведения о доходах семьи за три месяца, которые предшествовали бы обращению.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО7 являются родителями троих несовершеннолетних детей: ФИО1, г.р., ФИО8, г.р., ФИО2, г.р., что подтверждается копиями свидетельств о рождении серии <...> от , серии <...> от и копией удостоверения многодетной матери.

Материалами дела подтверждается, что истец приобрела две путевки в лагерь ООО «СПОРТЛАГЕРЬтк» в г. Туапсе для дочерей – ФИО1, г.р. и ФИО2, г.р.

Указанные путевки приобретены истцом за свой счет, в размере по 30 000 руб. за каждую путевку, что подтверждается договором № 30003/2 от , договором № 3003/2 от .

Факт оплаты приобретенных истцом путевок подтверждается платежным поручением № 56 от на сумму 10 000 руб., платежным поручением № 57 от на сумму 10 000 руб., платежным поручением № 59 от на сумму 20 000 руб., платежным поручением № 60 от на сумму 20 000 руб.

Дети находились на отдыхе и оздоровлении в период с по , о чем представлена справка АО «Пансионат «ШЕПСИ» от .

В установленном законом порядке ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о получении компенсации стоимости путевок в связи с отдыхом ее детей ФИО1 и ФИО2 в детском оздоровительном лагере, приложив необходимый пакет документов.

Решениями Министерства социальной защиты населения № 173268 от и № 173283 от ФИО3 отказано в выплате компенсации стоимости путевок в связи с непредставлением полного комплекта документов, а именно, в связи с не представлением сведений, подтверждающих доход семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за получением компенсации.

Согласно материалам дела истец ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>) и сдает налоговую отчетность один раз в год, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим в соответствии со ст. 346.23 НК РФ.

В ходе судебного разбирательства, истец пояснила, что ежегодная налоговая декларация полностью отражает доход семьи, в том числе за каждый месяц, в связи с чем, данные о полученных доходах за 3 месяца, предшествующим обращению, также могут быть проверены ответчиком.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

При разрешении натсоящего спора суд применяет нормы, предусмотренные Законом от № 1/2006-03 «О социальной поддержки семьи и детей в », Порядком и условиями предоставления компенсации стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей утвержденным постановлением Правительства от № 269/8 «Об организации отдыха и оздоровления детей в », Постановлением Правительства от 13.03.2012 № 269/8 «Об организации отдыха и оздоровления детей в ».

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что указанный Порядок распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением отдельным категориям детей, имеющим место жительства в , мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления за счет средств бюджета и субсидий из федерального бюджета на соответствующие цели.

Согласно выписке из домовой книги б/н, истец ФИО3, ее супруг ФИО7, несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8 и ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: , <...>, то есть постоянно зарегистрированы и проживают на территории , в связи с чем, как многодетная семья имеют право на предоставление социальных льгот.

Постановлением Правительства от № 269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в " установлены: Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, Порядок предоставления частичной компенсации стоимости путевок организациям, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах и закупившим путевки для отдыха и (или) оздоровления детей своих работников, Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода семьи для расчета размера компенсации стоимости путевок и для обеспечения бесплатными путевками для отдыха и оздоровления детей.

Меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний предоставляется детям из многодетных семей.

Отдых и (или) оздоровление детей осуществляется в организациях, осуществляющих деятельность по реализации услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Для получения компенсации заявителем представляются следующие документы: а) заявление на предоставление компенсации; б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) свидетельство о рождении ребенка; г) договор на приобретение путевки, на оказание услуг по организации отдыха и (или) оздоровления ребенка либо на приобретение туристского продукта; д) документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру); е) документы, подтверждающие частичную оплату (компенсацию) стоимости путевки за счет других источников (при наличии таковых); ж) документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха и оздоровления; з) документы, подтверждающие право на предоставление ребенку мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления; и) справка (извещение) Министерства обороны Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, пенсионное удостоверение или справка о получении пенсии по случаю потери кормильца - для детей погибших военнослужащих.

Не допускается требование документов, не предусмотренных указанным пунктом.

Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей (п. 5 Порядка).

Судом установлено и не оспорено сторонами, что при обращении в органы социальной защиты истец предоставила задекларированные доходы, полученные семьей за отчетный 2021.

Проверив предоставленной истцом налоговую декларацию, суд установил, что представленные ответчику сведения полностью отражают доход семьи от предпринимательской деятельности, в том числе за налоговый период - 4 136 157 руб., за 3 месяца - 1 035 112 руб., за 6 месяцев - 1 968 179 руб., за 9 месяцев - 2 768 111 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства МО от № 679/23 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей» частичная компенсация стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации предоставляется в размере 50 процентов стоимости путевки, но не более величины стоимости путевок, установленной Правительством , - в случае, если среднедушевой доход семьи составляет свыше 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в на дату приобретения путевки.

Мера социальной поддержки в виде компенсации стоимости путевок предоставляется, если среднедушевой доход семьи составляет до 150% величины прожиточного минимум, установленной на душу населения в на дату приобретения путевки.

Принимая во внимание приведенные выше Правила, а также сумму доходов семьи истца ФИО3, суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе в предоставлении компенсации путевок на детей, поскольку для решения вопроса о предоставления истцу указанной компенсации истцом были представлены достоверные сведения о доходе семьи, отраженные в налоговой декларации.

В связи с изложенным, по мнению суда имеются правовые основания для возложения на Министерство социального развития обязанности по предоставлению ФИО3 мер социальной поддержки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Министерству социального развития о возложении обязанности предоставить компенсацию стоимости оплаты путевок – удовлетворить.

Возложить на Министерство социального развития обязанность предоставить компенсацию стоимости путевок за 2021, приобретенных для детей ФИО1, г.р., ФИО2, г.р. из многодетной семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: .

Судья В.А. Татаров