Дело № 5-864/2022

УИД 78RS0006-01-2022-004305-47

г. Санкт-Петербург 3 июня 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть оглашена 2 июня 2022 года)

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 304 дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Вильнюс Литовской ССР,, гражданина России, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д. д. 51, корп. 1, кв. 490, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

18 февраля 2022 года в 09 часов 48 минут ИП ФИО1 на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1, представил декларацию на товары (далее – ДТ) № 10216170/180222/3048169 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1; получатель товара: «GS EUROPE S.R.O», Словакия; товар в контейнере №: № 1 «одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении...», всего 183 грузовых места, весом нетто 9855,000 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216100/270222/000181) установлено, что фактически в контейнере № вес нетто товара № 1 превышает указанное в ДТ № 10216170/180222/3048169 на 221,97 кг. Также, в контейнере № обнаружены товары, не заявленные в ДТ № 10216170/180222/3048169, а именно: - «сумки, бывшие в употреблении…» в количестве 63 шт., весом нетто 29,01 кг.; - «чемоданы, бывшие в употреблении..» в количестве 5 шт., весом нетто 11,31 кг.; - «книги, бывшие в употреблении…» в количестве 62 шт., весом нетто 22,61 кг.; - «зонтики, бывшие в употреблении…» в количестве 6 шт., весом нетто 2,21 кг.; - «вешалки, бывшие в употреблении…» в количестве 55 шт., весом нетто 3,39 кг.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник ФИО1 – Ульяничев С.В., который сообщил, что ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает. Защитник просил при возможности не назначать административное наказание, связанное с конфискацией незадекларированного товара и назначить административный штраф в меньшем размере, предусмотренном санкцией статьи.

В судебное заседание явилось должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, – уполномоченный по особо важным делам Балтийской таможни Левченко А.Ю., будучи опрошенным в качестве свидетеля полагал, что вина ИП ФИО1 подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Левченко А.Ю. полагал, что цели административного наказания могут быть достигнуты без конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Ульяничева С.В., Левченко А.Ю., суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2022 года № 10216000-543/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что 18 февраля 2022 года в 09 часов 48 минут ИП ФИО1 на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1, представил в электронной форме декларацию на товары (далее – ДТ) № 10216170/180222/3048169 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1; получатель товара: «GS EUROPE S.R.O», Словакия; товар в контейнере №: № 1 «одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении...», всего 183 грузовых места, весом нетто 9855,000 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216100/270222/000181) установлено, что фактически в контейнере № вес нетто товара № 1 превышает указанное в ДТ № 10216170/180222/3048169 на 221,97 кг. Также, в контейнере № обнаружены товары, не заявленные в ДТ № 10216170/180222/3048169, а именно: - «сумки, бывшие в употреблении…» в количестве 63 шт., весом нетто 29,01 кг.; - «чемоданы, бывшие в употреблении..» в количестве 5 шт., весом нетто 11,31 кг.; - «книги, бывшие в употреблении…» в количестве 62 шт., весом нетто 22,61 кг.; - «зонтики, бывшие в употреблении…» в количестве 6 шт., весом нетто 2,21 кг.; - «вешалки, бывшие в употреблении…» в количестве 55 шт., весом нетто 3,39 кг.;

- ДТ № 10216170/180222/3048169, согласно которой отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1; получатель товара: «GS EUROPE S.R.O», Словакия; товар в контейнере №: № 1 «одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении...», всего 183 грузовых места, весом нетто 9855,000 кг.;

- актом таможенного досмотра № 10216100/270222/000181 от 27 февраля 2022 года, исследование которого позволяет установить, что фактически в контейнере № № вес нетто товара № 1 превышает на 221,97 кг. В контейнере № обнаружены товары, не заявленные в ДТ № 10216170/180222/3048169, а именно: - «сумки, бывшие в употреблении…» в количестве 63 шт., весом нетто 29,01 кг.; - «чемоданы, бывшие в употреблении..» в количестве 5 шт., весом нетто 11,31 кг.; - «книги, бывшие в употреблении…» в количестве 62 шт., весом нетто 22,61 кг.; - «зонтики, бывшие в употреблении…» в количестве 6 шт., весом нетто 2,21 кг.; - «вешалки, бывшие в употреблении…» в количестве 55 шт., весом нетто 3,39 кг.;

Производилось суммарное взвешивание всего товара (задекларированного и незадекларированного), общий вес нетто товара составил 10145,5 кг. ИП ФИО1 задекларировал товар общим весом нетто 9855 кг. Разница веса нетто между задекларированным и фактически выявленным составила 290,5 кг. Превышение веса нетто товара № 1 возможно установить путем вычисления из значения, превысившего вес задекларированного товара, суммы веса нетто товара, наименования которого не указаны в ДТ, а именно: 290, 5 – (29,01 + 11, 31 + 22,61 +2,21+3,39) = 221,97 кг

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-543/2022 от 6 марта 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому в качестве предмета АП из контейнера №, (опломбирован пломбой № 0407641) изъято: «одежда в виде курток, брюк, штанов, шорт, футболок, пальто, платьев, юбок, свитеров, маек различных моделей, цветов и размеров, а также различная обувь в виде ботинок, кроссовок, сапогов, туфель» весом нетто 221, 97 кг; - «сумки» в количестве 63 шт., весом нетто 29,01 кг.; - «чемоданы» в количестве 5 шт., весом нетто 11, 31 кг.; - «книги» в количестве 62 шт., весом нетто 22,61 кг.; - «зонтики» в количестве 6 шт., весом нетто 2,21 кг.; - «вешалки» в количестве 55 шт., весом нетто 3,39 кг. Общий вес изделий – нетто/брутто 290,5 кг.;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 6 марта 2022 года, согласно которому изъятый по делу об АП товар передан на ответственное хранение ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ИП ФИО1 не воспользовался, то есть у индивидуального предпринимателя имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но он не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно п. 2.4 КоАП РФ Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ИП ФИО1 ненадлежащим образом исполнены обязанности как декларанта.

Таким образом, судом установлено, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0006886 от 20 апреля 2022 года, выполненного экспертами Экспетно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 18 февраля 2022 года составила 111648 рублей 79 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, наличие смягчающих вину ИП ФИО1 обстоятельств – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в только виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Оснований для снижения административного наказания ниже низшего судом не усматривается, поскольку каких-либо обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом не установлено, защитником или ИП ФИО1 таких сведений не предоставлено.

руководствуясь ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 824 (пятидесяти пяти тысяч восьмисот двадцати четырех) рублей 39 коп. без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

- «одежда в виде курток, брюк, штанов, шорт, футболок, пальто, платьев, юбок, свитеров, маек различных моделей, цветов и размеров, а также различная обувь в виде ботинок, кроссовок, сапогов, туфель» весом нетто 221, 97 кг; - «сумки» в количестве 63 шт., весом нетто 29,01 кг.; - «чемоданы» в количестве 5 шт., весом нетто 11, 31 кг.; - «книги» в количестве 62 шт., весом нетто 22,61 кг.; - «зонтики» в количестве 6 шт., весом нетто 2,21 кг.; - «вешалки» в количестве 55 шт., весом нетто 3,39 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 06.03.2022 № 10216000-543/2022 и помещенный на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К., согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 06.03.2022, вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты: Получатель:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России (Межрегиональное операционное УФК г. Москва), БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, оплата штрафа по постановлению № 10216000- 543/2022 для Балтийской таможни (поле 107 - код Балтийской таможни 10000010), УИН 15310102160000543223.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Судья: Ф.В. Костин