№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы для назначения пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Ответчиком ей было отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия стажа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям. Просит, с учетом уточнений, включить в её специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы лестничных клеток в ЖЭУ № МУП «Нижневартовский ремонтно-эксплуатационный трест № Ханты-Мансийский АО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Одуванчик» <адрес>, Ханты-Мансийский АО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска, кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № –ФЗ включить в «северный стаж» истца отпуска по уходы за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения на неё права.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учете за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого стажа в МКС не менее 15 лет.

Документально подтвержденный специальный стаж работы в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 32 Закона № 400-ФЗ составляет 08 лет 10 месяцев 01 день.

В стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы лестничных клеток в ЖЭУ № МУП «Нижневартовский ремонтно-эксплуатационный трест № Ханты-Мансийский АО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Одуванчик» <адрес>, Ханты-Мансийский АО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска, отпуска по уходы за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно копии трудовой книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в ЖЭУ № МУП «Нижневартовский ремонтно-эксплуатационный трест № Ханты-Мансийский АО, <адрес> на должность уборщицы лестничных клеток, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Сибэко» на должность уборщицы, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Сибэко» на должность уборщицы, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Сибэко» на должность уборщицы, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Сибэко» на должность уборщицы, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Сибэко» на должность уборщицы, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в Детский сад № «Радость», уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в детский сад «Одуванчик», уволена ДД.ММ.ГГГГ

Требования истца о включении в «северный» стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы лестничных клеток в ЖЭУ № МУП «Нижневартовский ремонтно-эксплуатационный трест № Ханты-Мансийский АО, <адрес>, суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку, согласно выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды были периодами отпусков без сохранения заработной платы, следовательно, никаких отчислений не осуществлялось, что также подтверждается справкой АО «УК-1».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в стаж, поскольку сведения о заработке и трудовой деятельности истца в указанный период отсутствуют, что подтверждается справкой № АО «УК-1», в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доказательства обратного суду не представлены.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>) не подлежат включению в стаж, так как они не отражены в трудовой книжке истца, кроме того, согласно предоставленных копий трудовых договоров и приказов о приеме и увольнении, предоставленных КУ ХМАО «Нижневартовский центр занятости населения» в данные периоды истцом трудовая деятельность не осуществлялась.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Одиванчик» подлежат включению в специальный «северный» стаж, поскольку подтвержден как трудовой книжкой истца, так и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и приказами о приеме и увольнении, а также справками работодателя. Работа истца проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж истца не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в ученических отпусках.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Данные обстоятельства подтверждаются и представленными работодателем лицевыми счетами, приказами, выписками из устава организации за весь спорный период трудоустройства истца.

Принимая во внимание, что периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей, учитывая факт оплаты труда истца работодателем в спорные периоды, данные периоды подлежат включению в стаж истца.

Требования истца о включении в «северный» стаж истцу периодов отпусков по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, суд считает необоснованными, поскольку он проходил не в местности, приравненной в районам Крайнего Севера.

Кроме того, у истца отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку данным пунктом предусмотрено наличие определенного календарного стажа работы в районах Крайнего Севера (не менее 12 календарных лет) либо в приравненных к ним местностях (не менее 17 календарных лет), суды первой и апелляционной инстанций не нашли оснований для удовлетворения иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно предоставленного расчета стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера у истца составляет 09 лет 0 месяцев 19 дней.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Учитывая, что, согласно предоставленного расчета стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера у истца составляет 09 лет 0 месяцев 19 дней, следовательно, право на назначение пенсии возникнет у истца только ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные ФИО1 требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы для назначения пенсии, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж период работы в районах МКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в ООО «Сибэко» (Ханты-Мансийский АО, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Одуванчик» <адрес>, Ханты-Мансийский АО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Ретина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.