05RS0№-19
Дело №а-3583/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Х.К., при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недействительной записи в ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, взыскании незаконно начисленной налоговой задолженности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недействительной записи в ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе и взыскании незаконно начисленной налоговой задолженности.
В обоснование заявленных требований указано, что в августе 2024 года через ПАО «Сбербанк России» она узнала, что службой судебных приставов по <адрес> наложен арест на ее счета в банке, а также наложен арест и на имущество. Там же ей пояснили, что арест на имущество наложен по требованию УФНС России по РД.
Далее она узнала, что ИП было открыто на нее в акционерном обществе «ОТП Банк», находящегося по адресу: 125171, Россия, <адрес>-А, стр. 2.
Также она получила выписку из ЕГРИП, в которой указано, что ИП открыто ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась в ИФНС по <адрес> с заявлением об аннулировании сведений об ИП, но с нее потребовали оплату задолженности в размере 60720,73 рубля. Она ее оплатила, так как не снимали арест с недвижимого и движимого имущества, принадлежащих ей, а также ее счетов в банках. Оплата произведена 19-го и 20-го августа 2024 года частями по 42500 рублей и 18220,73 рубля.
После этого УФНС России по РД закрыли ДД.ММ.ГГГГ ИП, выдали соответствующую выписку. Также сняли аресты с ее движимого и недвижимого имущества и с банковских счетов.
По этому поводу она обратилась в АО «ОТП Банк», в котором ей ответили, что никакого предпринимательства за ней у них не числится. Также она звонила и написала в АО «Тинькофф Банк», в котором тоже ей ответили, что никакого предпринимательства за ней у них не числится.
Через время ей в личный кабинет на сайте Госуслуг пришло сообщение, что за ней за 2023 год ещё числится задолженность, состоящая из фиксированных страховых взносов в размере 22479,03 рубля, налога на самозанятость 206,69 рубля, пени за весь период 4756,26 рубля, общая сумма к оплате 27441,98 рубля.
Таким образом считает действия административного ответчика по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и начислении задолженности незаконными, просит суд:
Признать незаконными и недействительными сведения в ЕГРИП о ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО1 в качестве ИП.
Признать незаконным начисление задолженности 60720,73 рубля, оплаченные в связи с деятельностью индивидуального предпринимателя.
Признать незаконным начисление задолженности за 2023 год, состоящей из фиксированных страховых взносов 22479,03 рубля, налога на самозанятость 206,69 рубля, пени за весь период 4756,26 рубля, на общую сумму 27441,98 рубля.
Взыскать с ответчика ИФНС по <адрес> уплаченные 60720,73 рубля.
УФНС России по РД на основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-4\498 является правопреемником всех инспекций ФНС на территории РД.
Стороны, надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее -регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».
На основании п. п. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Согласно пп. «а» п. 1, п 2 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, удержанной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Административный истец обратился в Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании неправомерной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно открытым сведениям из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО4 зарегистрирована в качестве ИП (ОГРНИП №).
Из пояснений административного истца в административном иске следует, что заявление о регистрации ее в качестве предпринимателя она не подписывала и в налоговый орган не подавала.
Из материалов дела усматривается, что на основании поданного заявления от имени ФИО1 административный истец ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с присвоением регистрационного номера №.
Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона расписки.
Из материалов дела следует, что к заявлению о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя приложена копия паспорта ФИО1, однако в заявлении не имеется ни одной подписи административного истца в соответствующих графах для личной подписи, а также не имеется сведений о лице, засвидетельствовавшем подлинность подписи заявителя в нотариальном порядке.
Кроме того, в ответ на судебный запрос от УФНС России получен ответ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выпуск квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей индивидуального предпринимателя на имя ФИО1 Удостоверяющим центром ФНС России не осуществлялся.
Кроме того, данных о том, что решение о регистрации выдавалось, либо направлялось по почте ФИО1, в материалах регистрационного дела, не имеется.
Сведений, достоверно подтверждающих, что данную регистрацию производила именно истица, проявив при этом личное волеизъявление, стороной ответчика не представлено.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие, что административный истец состояла на учете в налоговом органе в качестве предпринимателя, а также осуществляла предпринимательскую деятельность, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, суд считает установленным тот факт, что ФИО1 с заявлением о государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя УФНС России по РД не обращалась.
Также суд считает, что допущенные ФНС нарушения требований ФЗ «О государственной регистрации» повлекли нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина. Поэтому запись в ЕГРИП о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) подлежит признанию недействительной.
Постановлением о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя № от 14.08.2024г. с ФИО1 подлежит взысканию сумма долга в размере 60720,73 руб.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП ПАО Сбербанк по счету ФИО1 были взысканы денежные суммы в размере 42 500 руб.
Как следует из представленного суду чека по операции от 20.08.2024г. и пояснений административного истца в административном иске, ФИО1 также была уплачена задолженности в сумме 18 220, 73 руб.
Факт уплаты перечисленных сумм также подтверждается ответом на судебный запрос от УФНС России по РД, согласно которого с налогоплательщика взыскано 60 700,73 руб.
Статус индивидуального предпринимателя, присвоенный ФИО1 недействительный, следовательно, и начисленная ей недоимка, задолженность по страховым взносам, подлежит признанию таковой.
Указанное означает отсутствие обязанности по уплате страховых взносов в налоговый орган со стороны ФИО1 на общую сумму 27441,98 руб., иное нарушало бы права и законные интересы заявителя.
Кроме того, требования о возврате незаконно взысканных денежных средств в размере 60 720,73 рублей с УФНС России по РД суд считает необходимым удовлетворить ввиду того, что основания их взыскания признаны судом незаконными и отменены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административные исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес>.
Признать незаконным решение административного ответчика - Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> о внесении ДД.ММ.ГГГГ записи ГРН № в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 ИНН <***>, путем государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя.
Признать незаконным начисление задолженности в размере 60720,73 рублей.
Признать незаконным начисление задолженности по страховым взносам за 2023 год в размер 27441,98 руб.
Взыскать с УФНС Росси по РД необоснованно взысканную задолженность в размере 60720,73 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Судья Х.К. Гаджиев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.