Решение по делу № 2-1078/2023 от 22.06.2023 - о признании деятельности индивидуального предпринимателя по осуществлению реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», как создающей опасность причинения вреда в будущем.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Глушковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1078/23 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя по осуществлению реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», как создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя по осуществлению реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», как создающей опасность причинения вреда в будущем, мотивируя свои требования тем, что на основании ст. 46 Гражданского процессуального Кодекса РФ, ст. 51 Федерального Закона № 52-ЗФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.8.40 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области», утвержденного приказом Федеральной службы от 09.07.2012 г. № 722, Управление Роспотребнадзора по Тульской области вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Указывает, что в адрес Управления в период времени с октября 2022 года по февраль 2023 года поступали материалы содержащее данные, указывающие на нарушение норм Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876 в торговой организации ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, бутик 203, а именно о реализации верхней женской одежды из меха и кожи, маркировка которой не соответствует требованиям законодательства РФ.

Так, с целью рассмотрения обращения от 25.10.2022г. № 5500/Ж-2022 в отношении ИП ФИО1 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (основание - задание на проведение выездного обследования от 31.10.2022 г. №118-16-2022 за подписью заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2).

03.11.2022 г. в рамках проведения выездного обследования Протоколом осмотра установлено, что в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, бутик 203 к продаже предлагается:

1. Продукция легкой промышленности (верхняя женская одежда из меха и кожи), маркированная средствами идентификации с передачей в государственную информационную систему мониторинга за товарами, подлежащими обязательной маркировкой средствами идентификации (далее - ГИС МТ) недостоверной информации о дате нанесения кода идентификации:

- полупальто из овчины с капюшоном отделка из лисицы, артикул 3404/КР8ТЬК90г-бежевый, РАЗМЕР 52, СОСТАВ: ВЕРХ ОВЧИНА 100%, ПОДКЛАДКА полиэстер 100%, вид обработки: окрашено; дата изготовления: 20.10.2020г.; страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», <адрес> ЕАС КИЗ RU-430302-ААВ0330153, при сканировании через приложение «Честный знак» предоставляется информация: эмитирован, нанесен — 19.11.2019г.;

- полупальто из овчины с капюшоном, цвет: бежевый, размер 50, артикул 3426/KPS110Z- серый, размер 50, состав: Овчина 100%, вид обработки: окрашено; дата изготовления: 10.10.2020г.; страна изготовителя-Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», <адрес> ЕАС КИЗ RU-430302-AAB0330124. При сканировании через приложение «Честный знак» предоставляется информация: эмитирован, нанесен — 19.11.2019г.;

- куртка женская из кожи, цвет бежевый, размер 50 страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», 142118<адрес> торговая марка OKSA куртка из овчины отделка из кожи, цвет синий, размер 52, страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», <адрес> ЕАС, дата изготовления 04.03.2020г, а при сканировании через приложение «Честный знак» предоставляется информация: эмитирован, нанесен — 23.10.2020г.;

- полупальто «1621 Прямая», норка, черный, стойка, р.52/85, без отделки, торговая марка «Arusta Furs», артикул: 1621 Прямая, подклад 100% полиэстер, адрес правообладателя товарного знака: <адрес>, производства: 10.2019. Однако в системе "Честный знак" дата нанесения - 09.08.2019г. (КИЗ RU-430302-AAA9905675).

2. Продукция легкой промышленности (женское полупальто из меха) с нарушением требований, предъявляемых к маркировке товаров легкой промышленности:

- женское полупальто из меха, вид меха- норка, цвет черный (крашеный) модель Z536, ИП ФИО1, бутик 201, <адрес> КИЗ RU-430301-AAA3337573, без информации о наименовании страны- изготовителя, размера изделия, составе сырья, виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), дате изготовления.

- женское полупальто из меха, вид меха - норка, цвет черный (крашеный) модель Z0359, ИП ФИО1, бутик 201, <адрес> КИЗ RU-430301- ААА3337384, торговая марка MOPOZKO, Изготовитель: ИП ФИО1, ОГРН: <***>, 300036, <адрес> дата изготовления: март 2015, без символов по уходу за изделием.

Аналогичные факты нарушений были зафиксированы в материалах КУСП № 16449 от 30.11.2022г. (поступившие в Управление 09.12.2022г. вх. № 71-18489-2022), а так же в обращениях №422/Ж-2023 от 25.01.2023г. и вх. № 71-2032-2023 от 14.02.2023г.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.07.2020 г. №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» обязательные требования устанавливаются исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности, государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.

В силу п.3 Правил маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 г. №787 (далее - Правила №787), «маркированные товары» - товары, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, достоверные сведения о которых (включая описание указанных товаров) представлены в информационный ресурс маркировки в соответствии с настоящими Правилами. «Описание товара» - перечень характеристик товара, размещенных (сформированных) участниками оборота товаров в информационном ресурсе маркировки, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре.

Согласно п.2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 г. №1956 (далее Правила №1956), «маркированные товары» - товары легкой промышленности, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

В соответствии с п. 4 Правил № 787, товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).

Участники оборота товаров несут ответственность за достоверность представляемых в информационную систему мониторинга сведений с 1 апреля 2021 г. (п. 15 Правил №1956).

По смыслу п.1 ст.4 Закона продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям (п.5 ст.4 Закона). В соответствии с п.1 ст. 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к объему обязательной информации о товаре легкой промышленности установлены в ст.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №876.

Пунктом 1 ст. 10 Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В силу п.2,3 ст. 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 5 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876, обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с п. 1-3 ст.9 TP ТС 017/2011 маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать дополнительную информацию, в частности, для одежды и изделий из меха информацию: о виде меха и виде его обработки (крашенный или некрашеный), символах по уходу за изделием, об инструкции по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости); для шкурок меховых информацию: о виде меха, виде обработки, сорте, марке, площади или размере.

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016г. № 787 утверждены «Правила реализации пилотного проекта по ведению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

В соответствии с п. 3 Правил реализации пилотного проекта», маркированные контрольными (идентификационными) знаками товары» признаются товары, маркированные пригородными контрольными (идентификационными) знаками, достоверные сведения о которых (включая описание указанных товаров) представлены в информационный ресурс маркировки в соответствии с настоящими Правилами. Описание товара-перечень характеристик товара, указанных в п.1 и 2 приложения № 3, размещенных (сформированных) участниками оборота товаров в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре.

Таким образом, реализация меховых изделий без нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в том числе о наименовании страны- изготовителя, размера изделия, составе сырья, виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), дате изготовления, символов по уходу за изделием, с недостоверной информацией о дате нанесения кода идентификации, не допускается.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Протоколом осмотра от 03.11.2022г. и предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований № 71-00-08/09-9436-2022 от 22.11.2022г. подтверждено, что деятельность по реализации меховых изделий осуществляется с недостоверной информацией о дате нанесения кода идентификации; без информации о наименовании страны-изготовителя, размера изделия, составе сырья, виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), дате изготовления; без символов по уходу за изделием.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не приняты меры направленные на обеспечение граждан необходимой и достоверной информацией при реализации изделий из меха и кожи в магазине по адресу: <адрес>. бутик 203, что лишает потребителя возможности принять верное решение при осуществлении покупки товара.

Управление считает, что данная деятельность ответчика противоправна и нарушает нормы действующего законодательства, а именно: ст.ст. 7, 41 Конституции РФ, п.1, п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей); ст.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876.

Истец просит суд признать деятельность (действия) индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации меховых изделий без нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в том числе о наименовании страны-изготовителя, размера изделия, составе сырья, виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), дате изготовления, символов по уходу за изделием, с недостоверной информацией о дате нанесения кода идентификации по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, бутик 203, незаконной. В связи с опасностью причинения имущественного вреда граждан в будущем запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять деятельность по реализации меховых изделий без нанесения информации о наименовании страны- изготовителя, размера изделия, составе сырья, виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), дате изготовления, символов по уходу за изделием, с недостоверной информацией о дате нанесения кода идентификации по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, бутик 203.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, сведения о причине неявки суду не представила, не просила судебное заседание отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине. О рассмотрении дела в ее отсутствие ходатайств не заявляла. Письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование суду не представила.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2,3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначения; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 5 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876, обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать дополнительную информация, в частности, для одежды и изделий из меха информацию: о виде меха и виде его обработки (крашенный или не крашенный), символах по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости); для шкурок меховых дополнительную информацию: о виде меха, виде обработки, сорте, марке, площади или размере.

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование о стране, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес должен быть указан с использованием букв латинского алфавита.

Статьей 3 Соглашения о реализации в 2015 - 2016 г.г. пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», заключенного в г. Гродно 08.09.2015 г. и вступившего в силу 12.08.2016 г. (утратило силу с даты вступления в силу Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС от 02.02.2018 г., вступившего в силу 29.03.2019 г.), предусмотрено утверждение Советом Евразийской экономической комиссии перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками. С даты вступления в силу решения о его утверждении и (или) изменении запрещается продажа на территориях государств - членов Евразийского экономического союза юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в соответствующий перечень, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка.

С целью обеспечения законного оборота товаров в рамках Евразийского экономического союза, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, членами Евразийского экономического союза утверждено Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 02.02.2018 г. (вступило в силу 29.03.2019 г.).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N70 утвержден Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в который включены предметы одежды из меха.

В соответствии с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 02.02.2018 г., Советом Евразийской экономической комиссии принято решение № 86 от 02.12.2015 г. «Об утверждении отдельных документов в целях маркировки товаров товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха».

В соответствии с подп. «д» п. 1 ст. 5 указанного выше Соглашения, утвержден следующий минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам (юридическим и физическим лицам):

а) наименование товара; б) разновидность товара (вид меха, цвет, размер, модель); в) бренд; г) изображение товара (при наличии); д) идентификатор контрольного (идентификационного) знака; е) страна происхождения товара; ж) информация о производителе товара (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, GLN (при наличии)).

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 г. № 787 утверждены Правила реализации пилотного проекта по ведению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

В силу п. 3 Правил реализации пилотного проекта «маркированные контрольными (идентификационными) знаками товары» - товары, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, достоверные сведения о которых (включая описание указанных товаров) представлены в информационный ресурс маркировки в соответствии с настоящими Правилами. Описание товара-перечень характеристик товара, указанных в п.п. 1 и 2 приложения № 3, размещенных (сформированных) участниками оборота товаров в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах соответствующей товарной номенклатурой.

В силу пункта 9 (1) указанных выше Правил заявления об изготовлении и о выдаче контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки остатков товаров, находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на дату вступления в силу Соглашения, размещаются в информационном ресурсе маркировки в течение 60 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения.

Пунктом 18 Правил установлено, что участники оборота товаров, имеющие по состоянию на дату вступления в силу Соглашения нереализованные товары, обязаны в течение 80 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в информационный ресурс маркировки.

Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) запрещено.

Таким образом, реализация меховых изделий без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе о дате изготовления, наименования страны-изготовителя, изготовителя (уполномоченной организации, продавца) и его юридического адреса, наименования сырья, виде меха, в случае, если нанесение такой информации обязательны, не допускается.

Статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Правило пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по обращению ФИО4, Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было проведено выездное обследование, что подтверждается протоколом осмотра от 03.11.2022 года, согласно которому, 03.11.2022 г. на основании задания на проведение выездного обследования заместителя; руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2 от 31.10.2022 г. № 118-16-2022 по обращению потребителя от 25.10.2022г. № 5500 произведен осмотр павильона ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, на предмет наличия маркировки реализуемых товаров (меховых и кожаных изделий) средствами идентификации и необходимой информации.

В ходе мероприятия осмотрено:

1) полупальто из овчины с капюшоном отделка из лисицы, артикул 3404/КРБТЬК902-бежевый, РАЗМЕР 52, СОСТАВ: ВЕРХ ОВЧИНА 100%, ПОДКЛАДКА полиэстер 100%, вид обработки: окрашено; дата изготовления: 20.10.2020г.; страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», <адрес> ЕАС КИЗ RU- 430302-ААВ0330153, при сканировании через приложение «Честный знак» предоставляется информация: эмитирован, нанесен — 19.11.2019г.;

2) полупальто из овчины с капюшоном, цвет: бежевый, размер 50, артикул 3426/KPS110Z- серый, размер 50), состав: Овчина 100%, вид обработки: окрашено; дата изготовления: 10.10.2020г.; страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», <адрес> ЕАС КИЗ RU-430302-AAB0330124. При сканировании через приложение «Честный знак» предоставляется информация: эмитирован, нанесен — 19.11.2019г.;

3) куртка женская из кожи, цвет бежевый, размер 50 страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд»<адрес>, торговая марка OKSA куртка из овчины отделка из кожи, цвет синий, размер 52, страна изготовителя- Турция, импортер: ООО «Империалтрейд», <адрес> ЕАС, дата изготовления 04.03.2020г, а при сканировании через приложение «Честный знак» предоставляется информация: эмитирован, нанесен — 23.10.2020г.;

4 ) полупальто "1621 Прямая", норка, черный, стойка, р.52/85, без отделки, торговая марка " Arusta Furs", артикул: 1621 Прямая, подклад 100% полиэстер, адрес правообладателя товарного знака: <адрес> производитель: ИП ФИО5 ИНН <***>, ОГРН <***>, Дагестан респ, Хасавюртовский муниципальный р-он, с.Кандаураул.дата, ЕАС, производства: 10.2019. Однако в системе "Честный знак" дата нанесения - 09.08.2019г. (КИЗ RU-430302-AAA9905675).

5 ) женское полупальто из меха, вид меха- норка, цвет черный (крашеный) модель Z536, ИП ФИО1, бутик 201, <адрес> КИЗ RU-430301-AAA3337573, без информации о наименовании страны- изготовителя, размера изделия, составе сырья, виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), дате изготовления.

6) женское полупальто из меха, вид меха - норка, цвет черный (крашеный) модель Z0359, ИП ФИО1, бутик 201, <адрес> КИЗ RU-430301-AAA3337384, торговая марка MOPOZKO, Изготовитель: ИП ФИО1, ОГРН: <***>, 300036, <адрес>, дата изготовления: март 2015, без символов по уходу за изделием.

22.11.2022 года Управлением Роспотребнадзора по Тульской области было вынесено предостережение о недопустимости обязательных требований 71-00-08/09-9436-2022, в котором предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.1, п.5 ст.4, п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»; ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №876, а именно: обеспечить передачу в ГИС МТ достоверных сведений о продукции легкой промышленности, подлежащей маркировке средствами идентификации, ее обороте; предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах путем обеспечения их полной маркировкой в соответствии с установленными Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 017/2011 требованиями.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении деятельности в бутике №203, по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, при реализации меховых изделий, не были предприняты меры, направленные на обеспечение граждан необходимой и достоверной информацией о товаре, предусмотренные действующим законодательством, что недопустимо.

Сведений о том, что ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области о признании деятельности по реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками незаконной, о запрете деятельности индивидуального предпринимателя по реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, создающей опасность причинения вреда в будущем, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Управление Роспотребнадзора по Тульской области, в силу положений ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и пп.13 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителя, с учетом того, что исковые требования признаны судом подлежащими удовлетворению, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, бутик 203, незаконной.

В связи с опасностью причинения имущественного вреда граждан в будущем, запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществлять деятельность по реализации меховых изделий без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» по адресу: <адрес>, павильон «Промтовары», 2 этаж, бутик 203.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 июня 2023 года

Председательствующий Л.А. Щербакова