Адм.дело № 2а-1002/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года город Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В.,

с участием представителя административного ответчика судебного пристава - исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, по доверенности от 20.02.2022 года № ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентства Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в Будённовский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю был предъявлен исполнительный документ № № от 13.01.2021 г., выданный Будённовским городским судом Ставропольского края, о взыскании задолженности в размере 120593,55 руб. с должника ФИО3, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 09.01.2041 г. является получателем пенсии.

17.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-СД).

По состоянию на 29.04.2022 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО3 не погашена и составляет (115820,15руб.)

Считает, что судебный пристав-исполнитель Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч.2 ст.99 Ф3 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств с доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Будённовское районное отделение судебных приставов УФССП России Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановлен об обращении взыскания на пенсию должника

Представитель административного истца ООО «АФК», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика судебного пристава - исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 – ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку: во-первых ФИО3 не достиг пенсионного возраста и как указано в иске достигнет только в 2041 году. В ходе исполнительного производства неоднократно направлялись запросы в Управление Пенсионного фонда и на них получены ответы, что ФИО3 не является получателем пенсии. Исполнительное производство находится в Сводном ИП по должнику и по нему ежемесячно идут взыскания, которые удерживаются с расчетных счетов должника, находящихся в банке, которые распределяются по взыскателям пропорционально взысканных по исполнительным листам суммам и перечислятся взыскателям, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозиту исполнительного произволдства. Волокиты по исполнению исполнительного документа не имеется.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в производстве Будённовского районного отделения судебных приставов имеется несколько исполнительных документов в отношении него. Он является получателем пенсии по инвалидности и ежемесячно удерживаются денежные средства из пенсии по инвалидности, поступающие ему карточку Сбербанка России.

На вопрос суда пояснил, что судебному-приставу он не сообщал, что денежные средства удерживаются с пенсии по инвалидности и не просил их возвратить.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, исполнительное производство №-ИП о взыскании кредитной задолженности с ФИО3 в пользу ООО «АФК», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Впункте 15Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что 16.11.2021 г. в Буденновский РОСП поступил исполнительный документ № № №, выданный на основании решения Будённовского городского суда Ставропольского края по делу № г. о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 120466 руб. 11 коп. с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «АФК».

17.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на 01.06.2022 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО3 составляет 101025 руб.31 коп.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем периодически посредством программного комплекса АИС ФССП России начиная с 17.11.2021 года и неоднократно направлялись запросы в регистрирующие, контролирующие органы, учреждения технической инвентаризации города и края, ГИБДД, Межрайонную инспекцию ФНС России по Ставропольскому краю, кредитные организации (банки) города и края, а также в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю для установления имущества и наличия денежных средств, принадлежащих должнику.

Согласно полученных ответов из УПФР по Буденновскому району, сведений в отношении ФИО3 о получаемой им заработной платы, иных выплатах не имеется.

Согласно полученных ответов на запросы судебного пристава, у должника имеются счета в АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк» на которые 10.01.2022 года наложен арест и вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29.01.2022 года было вынесено Постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, с присвоением номера №-ИП.

Административный истец обратился с административным иском, в котором указал, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст.12 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры по принудительному исполнению такие как обращения на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.

Однако из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Будённовского РОСП производился розыск недвижимого имущества, транспортных средств, а также счетов, принадлежащих должнику, наложен арест на денежные средства обнаруженные на счетах в банках, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно поступивших ответов из Росреестра, ГИБДД, Межрайонной инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, сведений о наличии в собственности должника недвижимого имущества, транспортных средств не имеется.

Постановление об обращении взыскания на пенсию получаемую ФИО3 не выносилось, поскольку из УПФР имеется ответ об отсутствии сведений в отношении ФИО3 о получении им пенсии.

Согласно Справки о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству №-ИП (в который входит и исполнительное производство №-ИП), по состоянию на 01.06.2022 года, с ФИО3 взыскана задолженность перед взыскателями в сумме 46319 руб. 30 коп., из которых 14306 руб. 12 коп. перечислена взыскателю ООО «АФК».

Таким образом, из исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства усматривается, что в процессе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем совершались меры, предусмотренные ст.64, 68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, судом установлено, что незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1, в чьем производстве находится исполнительное производство №-ИП, нарушающего права административного истца не имеется, в связи с чем, требования административного истца в части признания незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что по исполнительному производству №-ИП, сведений из УПФР о получении должником пенсии не имеется, с ФИО3 ежемесячно взыскиваются денежные средства поступающие на его счета в банках и перечисляются ООО «Агентство Финансового Контроля», не подлежат удовлетворению требования административного истца в части обязать судебного пристава-исполнителя Будённовского РОСП ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

обязать судебного пристава-исполнителя Будённовское районное отделение судебных приставов УФССП России Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2022 года.

Судья: О.Г. Соловьева