Дело №а-5069/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Теркулова Х.А.,
при помощнике судьи Шведове Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 об отмене постановления, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства №-ИП, обязании повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении в отношении него исполнительного производства на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление, в обоснование которого указано, что заявителем не представлено определение суда о признании несостоятельным (банкротом).
Административный истец, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился,
Административный ответчик, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.9 ч.1 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно ч.1 ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Согласно п.4 ч.3 ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
П.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", постановлено ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и госпошлины в размере 85 227,26 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в адрес Солнечногорского РОСП заявление о приостановлении исполнительного производства на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что заявителем не представлено определение суда о признании него (несостоятельным) банкротом.
Как следует из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 91 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее – банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет административный иск, рассматриваемый в порядке главы 22 КАС РФ, если установлено, что оспариваемые решения, действия (бездействия) административного ответчика не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы административного истца, создают препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
С учетом вышеназванных обстоятельств, установив, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 оспариваемое постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении в отношении него исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Х.А. Теркулов