Решение по делу № 2А-1634/2022 от 12.09.2022 | Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2а-1634/2022

УИД 58RS0008-01-2022-003920-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пенза 12 сентября 2022 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Тюгаевой А.У.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Борисова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 11.12.2019, с учетом изменений, внесенных судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2020, по п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, п. «а», «г» ч.2 ст.161 на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ ему зачтено время нахождения под стражей с 11.12.2019 по день вступления приговора в законную силу включительно, а также с 6 по 7 июня 2019 года включительно, в срок лишения свободы из расчета один день за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ. Начало срока - 11.12.2019, конец срока - 28.10.2022. Осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением от 13.11.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 33 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания. На основании п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 6 утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, в судебном заседании административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, просил уменьшить срок административного надзора до одного года, не устанавливать административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 6 утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе, а также снизить количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до одной в месяц, пояснял, что намерен трудоустроиться водителем, выезжать, в том числе, за пределы Пензенской области, кроме того, у него есть маленькая сестра, он не хотел бы знать, что он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Прокурор Борисов В.Е. полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению с установлением административного надзора на срок три года, а также административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на работе.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 11.12.2019, с учетом изменений, внесенных судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2020, ФИО1 осужден по п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, п. «а», «г» ч.2 ст.161 на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ ему зачтено время нахождения под стражей с 11.12.2019 по день вступления приговора в законную силу включительно, а также с 6 по 7 июня 2019 года включительно, в срок лишения свободы из расчета один день за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ..

Совершенные ФИО1 преступления по ч. 2 ст. 162 УК РФ, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

28.10.2022 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

ФИО1 администрацией учреждения характеризуется отрицательно, как допускающий многочисленные (33) нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области №12 от 13.11.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное в течение года нарушение УПОН, за которое был водворен в ШИЗО, а именно при проведении внепланового обыска в изолированном участке №2, отряд №3, в коридоре общежития находился с нарушением ношения одежды установленного образца, а именно без куртки х/б и нагрудного отличительного знака. На сделанное замечание не отреагировал, тем самым нарушил п.16 гл.3 ПВР ИУ. Также в течение года осужденный допустил нарушение УПОН, за которое был подвергнут взысканию в виде выдворения в ШИЗО: 07.05.2020 - ШИЗО 2 суток - ношение одежды неустановленного образца.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора.

При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тот факт, что обоснованность водворения в штрафной изолятор осужденным не оспаривалась, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела. ФИО1 имеет 33 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется исправительным учреждением отрицательно. Осужден за совершение ряда тяжких преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 2 года 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на работе.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

При этом суд учитывает обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком преступлений, в связи с которыми устанавливается административный надзор.

Совершение двух умышленных тяжких преступлений группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, характеризуется повышенной общественной опасностью, последовательно отрицательное поведение в период отбывания наказания (менее чем за три года допущено 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания) являются законными основаниями для наблюдения за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливаемые административные ограничения в отношении ФИО1 с учетом характера совершенных им преступлений являются необходимыми для достижения целей административного надзора, предусмотренных ст. 1 вышеназванного Федерального закона.

Доводы административного ответчика о необходимости исключения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку преступления совершались им, в том числе, в ночное время.

Кроме того, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, уже устанавливается судом с учетом дальнейшего трудоустройства ФИО1, поскольку содержит указание на исключение времени нахождения на работе.

Суд также обращает внимание административного ответчика, что указанное ограничение устанавливается не строго по адресу его регистрации: , поскольку выбор конкретного места жительства либо пребывания является правом поднадзорного лица.

При этом в случае трудоустройства или при наличии иных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации осужденному его прав и свобод, он, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, со следующими административными ограничениями:

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Сергеева М.А.