Решение по делу № 2А-821/2023 от 28.08.2023 | Брюховецкий районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-821/2023 (23 RS0009-01-2023-001083-81)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 28 августа 2023 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, указывая, что в отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя М находится исполнительное производство <......>-ИП от <......> о взыскании задолженности с Б в пользу Т в размере 4 600 руб., согласно, Судебного приказа <......> от <......>, выданного мировым судьей судебного участка № 44 Прикубанского округа г. Краснодара.

На <......> информация на официальном сайте ФССП России об исполнительном производстве <......>-ИП от <......>, возбужденном в отношении Б, отсутствует.

В этой связи, <......> Административным истцом было направлено в адрес отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о предоставлении информации, в рамках ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором Административный истец просил предоставить информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в его адрес копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет Взыскателя, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет Взыскателя, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

Данное заявление было получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 04.04.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Однако постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства в адрес Взыскателя не было направлено.

Считает, что СПИ отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 было допущено грубое нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно: п. 3 ст. 5 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части непредоставления Взыскателю информации в полном объеме о ходе исполнительного производства.

В связи с вышеизложенным, 03.07.2023 г. Административным истцом была направлена жалоба в адрес начальника Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, в порядке подчиненности на действия (бездействие) СПИ Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в которой Административный истец просил:

Провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия в отношении СПИ отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3

Обязать СПИ ФИО3 в случае окончания исполнительного производства <......> направить в наш адрес копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет Взыскателя, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет Взыскателя, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

Данная жалоба получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 05.07.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Административный истец в своей жалобе просил сообщить ему письменно о результатах рассмотрения данной жалобы, о принятых мерах и о принятом решении в установленный законом срок по адресу: <......>.В.

Однако копия постановление по результатам рассмотрения жалобы от <......>, в адрес Административного истца не поступала.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении начальника Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 к исполнению своих служебных обязанностей, который согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязан организовать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утвердить постановления судебных приставов-исполнителей; организовать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Считает, что бездействие должностных лиц Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, а именно начальника Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, а также бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО3. выразившееся в ненаправлении копий процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий.

На основании чего, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- непредоставление информации о ходе исполнительного производства;

- непредоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий.

Признать незаконным бездействие начальника Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в:

- нарушении норм ст. 126, ч.б ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от 03.07.2023 г

- неорганизации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения Суда;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

Обязать начальника Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, а также СПИ ФИО3 в случае окончания исполнительного производства <......>- ИП направить в наш адрес копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет Административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет Административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

В судебное заседание заявитель и его представитель не явились, просили суд рассмотреть заявление без их участия.

Административный ответчик - представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик – должностное лицо судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания была извещена. Заинтересованное лицо Б в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена должным образом.

Суд определил рассмотреть дело без ее участия сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя М находится исполнительное производство <......>-ИП от <......> о взыскании задолженности с Б в пользу Т в размере 4 600 руб., согласно, Судебного приказа <......> от <......>, выданного мировым судьей судебного участка № 44 Прикубанского округа г. Краснодара.

<......> Административным истцом было направлено в адрес отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о предоставлении информации, в рамках ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором Административный истец просил предоставить информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в его адрес копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет Взыскателя, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет Взыскателя, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

Данное заявление было получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 04.04.2023 г..

Так же установлено, что 03.07.2023 г. Административным истцом была направлена жалоба в адрес начальника Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, в порядке подчиненности на действия (бездействие) СПИ Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3.

Данная жалоба получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 05.07.2023 г..

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю.

В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным липом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Обязанность по организации, работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения»).

По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» начальник Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за совершением СПИ Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Доказательств, подтверждающих рассмотрение заявления о предоставлении информации и жалобы административного истца, административными ответчиками суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении административными ответчиками требований вышеуказанных норм закона. В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- непредоставлении информации о ходе исполнительного производства;

- непредоставлении копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий.

- неорганизации работы подразделения судебных приставов;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан