Дело № 2а-2870/2022
УИД 74RS0038-01-2022-002893-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при секретаре судебного заседания Вербицкой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным водительского удостоверения на право на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит признать незаконным водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М», выданное ДАТА административному ответчику.
В качестве основания иска указано, что прокуратурой в ходе проведения проверки оснований для повторной выдачи ответчику водительского удостоверения установлено, что первоначально ФИО1 выдано водительское удостоверение ДАТА №, указанное удостоверение изъято у ответчика следователем в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении К.А.Н. и Г.И.А. В ходе расследования уголовного дела установлено, ФИО1 фактически не сдавала экзамен на право управления транспортным средством, получила свидетельство об окончании автошколы ЧОУ ДПО «Автошкола №» по профессии водителя категории «В», фактически не проходя обучение. Вместе с тем, ФИО1 ДАТА вновь обратилась в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области и получила водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М». В качестве оснований выдачи удостоверения указала его утрату.
Помощник прокурора Сосновского района Челябинской области Кузнецова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании административный иск не признали.
Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД России по Челябинской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ЧОУ ДПО «Автошкола №», ЧОУ ДПО «КАФС», АНО ДПО «Перспектива» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Из материалов дела суд установил, что ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по Челябинской области ФИО1 выдано водительское удостоверение №, предоставляющее право управлять транспортными средствами категорий «В, В1, М», срок действия до ДАТА (л.д. 9, 28), на основании предъявленного свидетельства от ДАТА о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «Автошкола №» по профессии водителя транспортного средств категории «В» (л.д. 54).
На основании постановления следователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области от ДАТА, протокола выемки от ДАТА вышеуказанные водительское удостоверение, свидетельство о прохождении обучения изъято у ФИО1 в рамках уголовного дела №, возбужденного в отношении К.А.Н. и Г.И.А. (л.д. 19-27).
Согласно обвинительному заключению, утвержденному прокурором Челябинской области ДАТА, в ходе предварительного расследования уголовного дела № установлено, ФИО1 фактически не сдавала экзамен на право управления транспортным средством, получила свидетельство об окончании автошколы ЧОУ ДПО «Автошкола №» по профессии водителя категории «В», фактически не проходя обучение.
ДАТА ФИО1 обратилась в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о повторной выдаче водительского удостоверения в связи с его утратой. На основании указанного заявления административному ответчику ДАТА выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М» сроком действия до ДАТА (л.д. 29).
Согласно п. 29 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА № «О допуске к управлению транспортными средствами» выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях:
а) при истечении срока действия водительского удостоверения;
б) при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца;
в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;
г) при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения.
Таким образом, замена водительского удостоверения, выдача нового водительского удостоверения производится при истечении срока его действия или его утрате (хищении).
Однако ни одного из указанных обстоятельств в рассматриваемом случае не имелось. Изъятие водительского удостоверения в ходе следственных мероприятий не свидетельствует об его утрате.
Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что ФИО1 водительское удостоверение №, выданное ДАТА, не утрачено, суд приходит к выводу, что выдача взамен ранее выданного водительского удостоверения ДАТА № является незаконным, административный иск подлежит удовлетворению.
Суду также не предоставлены допустимые письменные доказательства прохождения ФИО1 в установленном порядке соответствующего профессионального обучение на водителя в ЧОУ ДПО «Автошкола №».
Письмом ЧОУ ДПО «Автошкола №» на запрос суда сообщено о невозможности предоставить сведения о фактическом прохождении обучения ФИО1 по программе «Профессиональная подготовка по профессии «Водитель (категория В)» и сдаче квалификационного экзамена, поскольку указанные документы изъяты сотрудниками следственного комитета в рамках оперативно-следственных мероприятий (л.д. 61).
Доводы административного ответчика о прохождении обучения по программе «Профессиональная подготовка по профессии «Водитель (категория В)» в АНО ДПО «Учебный центр Перспектива с ДАТА по ДАТА, получение соответствующего свидетельства (л.д. 58-60) основанием для отказа в удовлетворении административного иска не является, поскольку указанное свидетельство не предъявлялось в МРЭО ГИБДД и не являлось основанием для выдачи ФИО1 ДАТА водительского удостоверения №.
На основании п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика полежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М», выданное ДАТА ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт РФ №).
Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято ДАТА.
Председательствующий: